Постановление 1072 от 05.09 разъяснения. Документы. Приложение. Перечень отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осущес

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТА НА ДОПУСК

ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ

ГОСУДАРСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ

ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА), ДЛЯ ЦЕЛЕЙ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установить с 1 декабря 2017 г. до 1 декабря 2019 г. запрет на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению (далее - товары), за исключением следующих случаев:

а) если товары производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства товаров в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором и Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций в соответствии с требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - требования к промышленной продукции), а в случае отсутствия такой продукции в требованиях к промышленной продукции - в соответствии с приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - специальный инвестиционный контракт). При этом для целей настоящего постановления продукция мебельной и деревообрабатывающей промышленности приравнивается на срок не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта к продукции, произведенной на территории Российской Федерации;

б) если товары соответствуют требованиям к промышленной продукции при отсутствии специального инвестиционного контракта, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в) если страной происхождения товаров является государство - член Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случаях, не указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта).

2. Подтверждением производства товаров в случаях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, является представление следующих документов:

копия специального инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), являющейся стороной указанного контракта;

акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

сертификат о происхождении товара (продукции), выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. по форме СТ-1, приведенной в приложении 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющемся неотъемлемой частью Соглашения.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в IV квартале 2017 г. консультации с заинтересованными органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза по вопросу определения механизма отнесения товаров к продукции, произведенной на территории государств - членов Евразийского экономического союза.

4. Положения требований к промышленной продукции в части требований к месту осуществления производственных операций для целей настоящего постановления не применяются. Для целей настоящего постановления местом осуществления производственных операций, указанных в требованиях к промышленной продукции, являются территории государств - членов Евразийского экономического союза.

5. Дополнительным требованием к участникам закупки товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в позициях 4 - 6 и 12 - 28 приложения к настоящему постановлению, является использование при производстве таких товаров материалов или полуфабрикатов, указанных в позициях 1 и 2 приложения к настоящему постановлению, страной происхождения которых является Российская Федерация или государство - член Евразийского экономического союза.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Приложение

к постановлению Правительства

Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ МЕБЕЛЬНОЙ И ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ,

В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ЗАПРЕТ НА ДОПУСК

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу инвестирования средств пенсионных накоплений и временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании в ценные бумаги.

2. Установить, что:

а) при инвестировании средств пенсионных накоплений, переданных Пенсионным фондом Российской Федерации в доверительное управление государственной управляющей компании и государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, ценные бумаги, которые приобретены до вступления в силу настоящего постановления за счет средств пенсионных накоплений как удовлетворявшие требованию о наличии у эмитента (выпуска) ценных бумаг или юридического лица, солидарным поручительством которого обеспечено исполнение обязательств по таким ценным бумагам, соответствующего рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенного международным рейтинговым агентством, и (или) наличии у приобретенного выпуска ценных бумаг кредитного рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации, действовавших на дату покупки, подлежат продаже не позднее 36 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления в случае отсутствия у эмитента (выпуска) ценных бумаг или юридического лица, солидарным поручительством которого обеспечено исполнение обязательств по таким ценным бумагам, кредитного рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА";

б) при инвестировании средств пенсионных накоплений, переданных Пенсионным фондом Российской Федерации в доверительное управление управляющей компании, отобранной по конкурсу, ценные бумаги, которые приобретены до вступления в силу настоящего постановления за счет средств пенсионных накоплений как удовлетворявшие требованию о наличии у эмитента (выпуска) ценных бумаг соответствующего рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенного международным рейтинговым агентством, подлежат продаже с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на дату продажи, не позднее 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления в случае отсутствия у эмитента (выпуска) ценных бумаг кредитного рейтинга не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА";

в) при инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, за исключением государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", государственной компании ценные бумаги, которые приобретены до вступления в силу настоящего постановления за счет временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании как удовлетворявшие требованию о наличии у эмитента (выпуска) ценных бумаг соответствующего рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенного международным рейтинговым агентством, подлежат продаже с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на дату продажи, не позднее 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления в случае отсутствия у эмитента (выпуска) ценных бумаг кредитного рейтинга не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ВОПРОСУ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

И ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ,

ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ В ЦЕННЫЕ БУМАГИ

1. В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 379 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2804; 2004, N 7, ст. 536; N 40, ст. 3957; N 46, ст. 4545; 2006, N 38, ст. 3990; 2009, N 30, ст. 3827; N 44, ст. 5239; 2010, N 9, ст. 965; 2011, N 36, ст. 5148; 2013, N 12, ст. 1316; N 21, ст. 2657; N 27, ст. 3606; N 36, ст. 4578; 2014, N 11, ст. 1152; 2015, N 1, ст. 286; 2017, N 29, ст. 4384; 2018, N 14, ст. 1971; N 36, ст. 5640):

а) абзац второй подпункта "е" изложить в следующей редакции:

"выпуску ценных бумаг присвоен кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" кредитный рейтинг не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации;";

б) подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) средства пенсионных накоплений могут инвестироваться в ценные бумаги международных финансовых организаций при условии, что указанные ценные бумаги допущены к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг, и при условии наличия у выпуска указанных ценных бумаг кредитного рейтинга не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА";".

2. Абзац второй пункта 4 инвестиционной декларации расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2003 г. N 540 "Об утверждении инвестиционной декларации расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 36, ст. 3521; 2017, N 29, ст. 4384), изложить в следующей редакции:

"выпуску ценных бумаг присвоен кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) кредитный рейтинг не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" кредитный рейтинг не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации;".

3. В Правилах инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1080 "Об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 125; N 17, ст. 2010; 2014, N 32, ст. 4497; N 35, ст. 4771; 2015, N 1, ст. 286; 2016, N 20, ст. 2829; 2017, N 44, ст. 6518; 2018, N 2, ст. 428; N 29, ст. 4445):

а) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о допуске к инвестированию временно свободных средств отдельных государственных корпораций, государственной компании в ценные бумаги, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, выпущенные отдельными эмитентами и не соответствующие требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 4 и пунктом 6 настоящих Правил.";

б) пункт 7 и подпункт "а" пункта 8 дополнить словами "и (или) кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" кредитный рейтинг не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации".

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 июня 2012 г. N 550 "Об утверждении инвестиционных деклараций государственной управляющей компании средствами выплатного резерва" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст. 3187; 2017, N 29, ст. 4384):

а) подпункт "а" пункта 4 инвестиционной декларации государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, в соответствии с которой осуществляется инвестирование средств выплатного резерва, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"а) выпуску ценных бумаг присвоен кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) кредитный рейтинг не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" кредитный рейтинг не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации;";

б) подпункт "а" пункта 4 инвестиционной декларации государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, в соответствии с которой осуществляется инвестирование средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"а) выпуску ценных бумаг кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" кредитный рейтинг не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации;".

В соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить:

размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, согласно приложению N 1;

размеры дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, согласно приложению N 2.

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, установить размеры окладов по нетиповым воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению.

3. Установить, что дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, осуществляются в размерах, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащие назначены на воинские должности, и по месяц освобождения от занимаемой воинской должности, за исключением ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, которая выплачивается за период фактического привлечения к выполнению таких задач. При этом:

размеры ежемесячной надбавки за особые условия военной службы и ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в зависимости от сложности выполняемых задач при исполнении обязанностей военной службы в соответствующих особых условиях устанавливаются согласно правовым актам федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, принятым на основании настоящего постановления;

выплата ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствующем размере производится военнослужащим, имеющим документально подтвержденный доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

4. Выплату окладов по воинским должностям и дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, производить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", - с 1 января 2013 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В. Путин

Приложение N 2

Размеры дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву

1. Размеры ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию):

5 процентов оклада по воинской должности - за 3-й класс (квалификационную категорию);

10 процентов оклада по воинской должности - за 2-й класс (квалификационную категорию);

20 процентов оклада по воинской должности - за 1-й класс (квалификационную категорию).

2. Размеры ежемесячной надбавки за особые условия военной службы:

а) в размере до 100 процентов оклада по воинской должности - при замещении воинских должностей:

в экипажах подводных лодок (крейсеров);

в экипажах автономных глубоководных (подводных) аппаратов, размещенных на надводных кораблях (судах);

в технических экипажах глубоководных станций;

в экипажах строящихся подводных лодок;

летного состава летной и штурманской специальностей, выполняющего при этом полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов (вертолетов, воздушных пунктов управления, летающих лабораторий);

б) в размере до 70 процентов оклада по воинской должности - при замещении воинских должностей:

в экипажах надводных кораблей (катеров, судов), в том числе строящихся;

исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), - при условии выполнения норм часов работы под водой (спусков), установленных федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, - при условии выполнения нормы прыжков с парашютом, установленной федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

в Президентском полку Службы Коменданта Московского Кремля ФСО России;

в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения;

в) в размере до 50 процентов оклада по воинской должности - при прохождении военной службы по призыву:

на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях - по перечню воинских должностей, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

в воинских частях (учреждениях, организациях, подразделениях), выполняющих задачи по обеспечению космических программ, - по перечню воинских должностей, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

в составе дежурных смен, несущих боевое дежурство;

в подразделениях связи специального назначения ФСО России;

в иных особых условиях военной службы, связанных со спецификой выполняемых задач и деятельности соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, - по перечням воинских должностей, определяемым руководителем этого федерального органа исполнительной власти;

г) в размере до 20 процентов оклада по воинской должности - при замещении воинских должностей:

наземных авиационных специалистов, обеспечивающих безопасность полетов самолетов и вертолетов в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), - по перечню воинских должностей, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

исполнение обязанностей по которым связано с работами по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, - по перечню воинских должностей, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

в составе экипажей штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси;

спасателей в спасательных воинских формированиях;

д) в размере до 10 процентов оклада по воинской должности - при замещении воинских должностей в пограничных органах, непосредственно осуществляющих охрану государственной границы.

3. Размеры ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время:

а) до 100 процентов оклада по воинской должности: за водолазные работы;

за прыжки с парашютом (десантирование с техникой), выполненные в соответствии с планом боевой (учебно-боевой) подготовки;

б) до 50 процентов оклада по воинской должности:

за работу, связанную с поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов, - за каждый день участия в мероприятиях по поиску, сбору, извлечению из грунта, погрузке и уничтожению взрывоопасных предметов;

за участие в тушении пожаров третьей и более высокой категории сложности - за каждый день участия в тушении пожаров.

4. Размеры ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:

10 процентов оклада по воинской должности - за работу со сведениями, имеющими гриф "секретно";

20 процентов оклада по воинской должности - за работу со сведениями, имеющими гриф "совершенно секретно";

25 процентов оклада по воинской должности - за работу со сведениями, имеющими гриф "особой важности".

5. Дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по первому тарифному разряду военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, суворовцам, нахимовцам, кадетам, воспитанникам воинских частей и Военно-музыкального училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также другим военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из числа лиц, на которых распространяются дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Приложение. Перечень отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2017 г. N 1072
"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установить с 1 декабря 2017 г. до 1 декабря 2019 г. запрет на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению (далее - товары), за исключением следующих случаев:

а) если товары производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства товаров в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором и Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций в соответствии с требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - требования к промышленной продукции), а в случае отсутствия такой продукции в требованиях к промышленной продукции - в соответствии с приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - специальный инвестиционный контракт). При этом для целей настоящего постановления продукция мебельной и деревообрабатывающей промышленности приравнивается на срок не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта к продукции, произведенной на территории Российской Федерации;

б) если товары соответствуют требованиям к промышленной продукции при отсутствии специального инвестиционного контракта, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в) если страной происхождения товаров является государство - член Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случаях, не указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта).

2. Подтверждением производства товаров в случаях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, является представление следующих документов:

копия специального инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), являющейся стороной указанного контракта;

акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

сертификат о происхождении товара (продукции), выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. по форме СТ-1 , приведенной в приложении 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющемся неотъемлемой частью Соглашения.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в IV квартале 2017 г. консультации с заинтересованными органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза по вопросу определения механизма отнесения товаров к продукции, произведенной на территории государств - членов Евразийского экономического союза.

4. Положения требований к промышленной продукции в части требований к месту осуществления производственных операций для целей настоящего постановления не применяются. Для целей настоящего постановления местом осуществления производственных операций, указанных в требованиях к промышленной продукции, являются территории государств - членов Евразийского экономического союза.

5. Дополнительным требованием к участникам закупки товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в позициях 4 - 6 и 12 - 28 приложения к настоящему постановлению, является использование при производстве таких товаров материалов или полуфабрикатов, указанных в позициях 1 и приложения к настоящему постановлению, страной происхождения которых является Российская Федерация или государство - член Евразийского экономического союза.

Рассмотрим в статье постановление 1072 с изменениями на 2018, как его применять на практике, например, если закупаемая мебель подходит также под приказ 155, а также какие документы поставщик должен предоставить.

Общие положения о постановлении 1072

Постановление Правительства от 05.09.2017 № 1072 с изменениями от 08.02.2018 устанавливает запрет на приобретение в рамках госзакупок отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, произведенных за рубежом. Перечень запрещенной продукции закреплен в Приложении № 1 к Постановлению.

Запрет установлен с 01.12.2017 по 01.12.2019. Исключением из данного правила является продукция, указанная в п. 1 Постановления:

• произведенная в соответствии с инвестиционным контрактом на создание, модернизацию или освоение выпуска товаров. Контракт оформляется инвестором с РФ или с РФ и ее субъектом или РФ и муниципалитетом, или РФ, субъектом и муниципалитетом. Продукция считается российской, если произведена в течение 5-ти лет со дня оформления контракта и в течение 3-х лет с момента, когда инвестор начал выпуск такой продукции;
• произведенная без инвестиционного контракта, но соответствующая требованиям к промышленной продукции (постановление РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ»);
• выпущенная на территории стран, являющихся членами ЕАЭС.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Дополнительным требованием к допуску к госзакупкам мебели, указанной в позициях 4-6, 12-28 приложения (например, мебели деревянной для офиса или предприятия торговли), является производство ее из древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, выпущенных в РФ или на территории ЕАЭС.

Постановление 1072 и приказ 155

Нередко у госзаказчиков возникает вопрос о том, можно ли одновременно применять постановление 1072 и приказ 155, если закупаемая продукция подпадает под действие обоих документов. Постановление 1072 устанавливает запрет на допуск мебели, производимой за рубежом к госзакупках в соответствии с ч. 3 ст. 14 закона № 44-ФЗ. Приказ 155 ( «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств…») действует в рамках ч. 4 ст. 14 закона № 44-ФЗ и в соответствии с ним применяется к тем товарам, работам и услугам, в отношении которых не установлен запрет.

Решениями УФАС постановление 1072 признается имеющим большую юридическую силу по сравнению с Приказом 155, т.к. устанавливает полный запрет на приобретение в рамках госзакупок мебельной и деревообрабатывающей продукции в соответствии с перечнем, содержащимся в приложении ( от 23.04.2018 № 03-10.1/122-2018).

Вопрос из практики

Правомерно ли в извещении одновременно установить запрет по постановлению № 1072 и преимущества по приказу № 155?

Нет, не правомерно. Если закупаете продукцию, которая одновременно подпадает и под запрет, и под преимущества, то в извещении установите только запрет. Такой вывод следует из частей 3 и 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ. Позицию подтвердили специалисты .

Однако, другие УФАС выдвигают противоположные мнения: исключения для товаров, произведенных на территории РФ в виде непредставления документов подтверждающих страну производства товаров либо подачи декларации, с указанием РФ в качестве страны происхождения продукции постановлением 1072 не предусмотрены (решение УФАС по ХМАО-Югре от 20.04.2018 по делу № 501-Ж).

Второй вопрос: следует ли предоставлять все документы, перечисленные в списке либо достаточного одного из них. Мнения УФАС при решении данного вопроса также разделились. Одни говорят, что установление требования о предоставлении любого из документов противоречит требованиям постановления 1072 (решение Санкт-Петербургского УФАС от 04.04.2018 по делу 44-1652/18), другие считают, что это законно (решение УФАС по Ульяновской области от 01.06.2018 по делу № 14 935/03-2018).

Думается указанные противоречия должны быть разрешены путем внесения уточнений в постановление 1072.