Описание презентации 11 класс. Экологическое право ПЛАН 1. Общая по слайдам

ПЛАН 1. Общая характеристика экологического права. 2. Право человека на благоприятную окружающую среду. 3. Способы защиты экологических прав. 4. Экологические правонарушения и ответственность за них.

Совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды Экологическое право

Цель экологического права – соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду Специфика экологических отношений выражается в использовании и охране окружающей среды природная среда

Окружающая среда –главный объект экологического права Природные объекты (земля, воды, недра, воздух, флора, фау-на, космос) Природно-антропо-г енные объекты (парки, сады, лесо-полосы, пруды) Антропогенные объекты (здания, до-роги, линии электро-передач, мосты) А В БПриродная среда

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ право ПРИРОДООХРАННОЕ право Регулирует рациональное использование природных ресурсов (земли, воды, леса) Регулирует охрану окружающей среды

Источники экологического права * Декларация по окружающей среде и развитию (Рио де Жанейро, 1992 г.) * Конституция РФ * Федеральный закон «Об охране окружающей среды» * Федеральный закон «О недрах»

На благоприятную окружающую среду. На достоверную информацию о ее состоянии. На возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА Статья

Благоприятная окружающая среда Благоприятная окружающая среда – это среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Благоприятная окружающая среда – это среда, которая соответствует нормативам, установленным экологическим законодательством. Экологическое нормирование – закреплённые в правовых документах экологические критерии (нормативы) предельно допустимого химического, физического и биологического воздействия на среду.

Признаки благоприятной среды Чистота (незагрязненность) Ресурсоемкость (неисчерпаемость) Видовое разнообразие Эстетическое богатство (заповедники, заказ-ники, национальные парки, ботанические сады, курортные зоны и т. д.)

НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОРМАТИВЫ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОРМАТИВЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМОГО ИЗЪЯТИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Способы защиты экологических прав * Создавать общественные объединения для охраны окружающей среды * Обращаться в органы власти с жалобами, заявлениями, предложениями * Принимать участие в собраниях, митингах, акциях * Предъявлять иски о возмещении вреда * Обращаться в Европейский суд по правам человека

Экологические правонарушения Несанкционированные свалки Истощение почвы Порча Браконьерство Лесные пожары Загрязнение воздуха, воды Незаконная порубка леса Строительство объектов в природоохранной зоне

Виды ответственности Имущественная (гражданско-правовая) Административная Дисциплинарная Уголовная (Гражданский Кодекс РФ –гл. 59) (Кодекс об админист-ративных проступках РФ – гл. 8) — штраф Трудовой Кодекс РФ – гл. 39) – возмещение ущерба (Уголовный Кодекс РФ – гл. 26)

3) Природный объект — естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. 2) Природно антропогенный объект — природный объект, измененный в результате воздействия человека, или же объект, созданный человеком, но обладающий свойствами природного (искусственные посадки, сады, лесополосы и т. д.). 1) Антропогенный объект - это объект, созданный человеком и не обладающий свойствами природных объектов (здания, дороги, инженерные сети и т. д.).

Выберите «лишний» объект окружающей среды, укажите критерий выбора

Экологическое право регулирует отношения 1. В области использования недр 2. В сфере водопользования 3. В области использования и охраны окружающей среды 4. В использовании Арктики

Какое экологическое право закреплено в Конституции РФ 1. Право на свободное использование природных богатств 2. Право на свободу охоты и рыбной ловли 3. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды 4. Право на свободное перемещение в воздухе

Что регулируют экологические нормативы? 1. Предельно допустимое воздействие на окружающую среду 2. Правила поведения на природе 3. Количество заповедников в стране 4. Размер штрафов за нарушение экологического законодательства

Выберите признаки благоприятной среды 1. Наличие рекреационных ресурсов 2. Близость к морю 3. Чистота 4. Видовое разнообразие 5. Наличие полезных ископаемых 6. Эстетическое богатство

Из предложенного перечня выберите экологические правонарушения 1. Квартирная кража 2. Охота на редких животных 3. Несанкционированные свалки 4. Превышение скорости 5. Продажа просроченных морепродуктов 6. Сброс сточных вод непосредственно в водоемы

Задание на дом § 21. Написать эссе (тема на стр. 247 или эпиграф к теме)

Обществознание. Полный курс подготовки к ЕГЭ Шемаханова Ирина Альбертовна

5.12. Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты

Экологическое право – это отрасль российского права, представляющая совокупность юридических норм для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде. В рамках российской экологической отрасли права выделяют природоохранное и природоресурсное законодательства. Статья 42 Конституции гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

Объекты экологических правоотношений

1) интегрированные – окружающая природная среда в целом;

2) дифференцированные – отдельные природные объекты (земля, недра, воды, леса, лесная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство);

3) особо охраняемые – государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.

Субъекты экологических правоотношений: граждане, юридические лица, государственные органы.

При осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, органы государственной власти, другие государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

– приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

– научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;

– рациональное использование природных ресурсов с учетом законов природы, необходимости воспроизводства природных ресурсов;

– недопущение необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

– соблюдение требований природоохранительного законодательства;

– неотвратимость наступления ответственности за их нарушения;

– гласность и тесная связь с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

– международное сотрудничество в охране окружающей природной среды.

Источники экологического права:

* международные нормативно-правовые акты, нормы которых так или иначе регулируют экологические отношения и внутри страны (Конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, Конвенция по предотвращению загрязнения с судов, Конвенция по охране флоры и фауны в Европе и др.);

* Конституция РФ;

* федеральные законы: «Об охране окружающей природной среды» (1991), «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «Об особо охраняемых природных территориях», Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и др.;

* Указы Президента Российской Федерации «О федеральных природных ресурсах», «О реализации конституционных прав граждан на землю» и др.

Экологические нормирование – закрепленные в правовых документах экологические критерии (нормативы) предельно допустимого воздействия на среду. К ним относятся: нормативы качества (нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ и предельно допустимых уровней вредных физических воздействий); нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды (ПДВ) (предельно допустимые нормативы выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов для различных источников воздействия на окружающую среду); нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (ископаемых, водных, земельных, лесных, животного мира и т. д.).

Экологические правоотношения – отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности, урегулированные нормами экологического и смежных отраслей права. Главную роль в решении экологических проблем играет государство. Цель – оздоровление экологической обстановки в стране, снижение ее неблагоприятного воздействия на здоровье населения, сохранение жизнеобеспечивающих функций биосферы, участие в международной природоохранительной деятельности. Государственное управление в области охраны окружающей среды возложено на Правительство РФ и специальные органы федеральной исполнительной власти (Министерство природных ресурсов РФ). Специфические функции управления осуществляют федеральные службы и агентства: Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Федеральное агентство по рыболовству; Федеральное агентство водных ресурсов; Федеральное агентство лесного хозяйства и другие.

Направления контрольно-надзорной деятельности государственных органов: предупредительный контроль (экологическая экспертиза проектов); последующий контроль (инспектирование, проверка соблюдения экологических требований); мониторинг (отслеживание состояния окружающей среды).

Принципы экологической экспертизы: презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы; комплексность оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; учет требований экологической безопасности при проведении экспертизы; достоверность и полнота информации, представляемой на экологическую экспертизу; независимость экспертов при осуществлении ими своих полномочий; научная обоснованность, объективность и законность заключений; гласность участия общественных организаций, учет общественного мнения; ответственность участников экологической экспертизы за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Виды экологической экспертизы: государственная и общественная.

Способы защиты экологических прав:

1) создание общественных объединений;

2) обращение в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями;

3) участие в собраниях, митингах по охране окружающей среды;

4) судебный иск о возмещении вреда окружающей среде.

Экологическое правонарушение – виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением природоохранного законодательства, могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Виды экологических правонарушений, влекущих административную ответственность

* несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей природной среды;

* невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключении экологической экспертизы, а также в предоставлении заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений;

* загрязнение окружающей природной среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;

* порча, повреждение природных объектов, в том числе памятников природы, истощение и разрушение природно-заповедных комплексов и естественных экологических систем;

* нарушение экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов;

* несоблюдение экологических требований при использовании в народном хозяйстве и захоронении радиоактивных материалов, химических и иных вредных веществ;

* превышение установленных уровней радиационного воздействия и др.

Ответственность граждан за совершение экологического правонарушения: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная . Ответственность предприятий, организаций и учреждений за совершенные экологические правонарушения:

А) Дисциплинарная – несут должностные лица и другие работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами. Меры дисциплинарных взысканий за те или иные нарушения трудовой дисциплины: выговор, отстранение от работы и др .

Б) Гражданско-правовая – предусматривает обязательное возмещение потерпевшей стороне причиненного вреда.

В) Административная – штраф, уплата которого не освобождает виновных от возмещения причиненного вреда.

Г) Уголовная ответственность за экологические преступления: нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; загрязнение вод; загрязнение морской среды; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; незаконная добыча водных животных и растений; незаконная охота и др.; а также за массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферы, воды, способные привести к экологической катастрофе (экоцид ).

В Российской Федерации возможно экологическое страхование, которое осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков.