Типовые образцы договоров, документов и других деловых бумаг, своды законов и кодексов, сборник нормативов и стандартов, каталог бизнес-планов и идей, рейтинг банков россии. Типовые образцы договоров, документов и других деловых бумаг, своды законов и код
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
C - предельные значения затрат организации в размере:
25 процентов стоимости поставляемой продукции - для производителей и аффилированных лиц;
27,5 процента стоимости продукции по цене производителей или аффилированных лиц - для иных уполномоченных лиц.
6. В целях компенсации части затрат организации, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты затрат организации в соответствии с платежным поручением.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается организацией с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются следующие положения:
размер субсидии;
сроки перечисления субсидии;
перечень затрат организации, а также требования к контракту на поставку продукции;
перечень документов, представляемых организацией Центру для получения субсидии;
показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные настоящих Правил, обязательство организации по достижению указанных показателей, а также ответственность организации за их недостижение;
обязанность организации по возврату субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;
порядок, сроки и формы представления организацией отчетности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр о достижении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных настоящих Правил;
согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
порядок и сроки возврата средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Центром и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
иные положения.
8. В целях заключения соглашения организация ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Центр следующие документы:
а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в свободной форме) (далее - заявление);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
в) справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие организации условиям, указанным в настоящих Правил;
г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке;
д) копии документов, подтверждающих статус аффилированных лиц или уполномоченных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты организации;
е) расчет размера субсидии по форме согласно ;
ж) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации документы, подтверждающие фактически понесенные затраты организации и их соответствие целям, указанным в настоящих Правил;
з) иные заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие соответствие организации условиям, указанным в настоящих Правил, включая заверенную копию лицензионного договора о праве использования технической документации на поставляемую продукцию, в случае если организация владеет правами на техническую документацию на основании указанного лицензионного договора;
и) письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, подтверждающее производство продукции на территории Российской Федерации, либо копия специального инвестиционного контракта, либо копия сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.
а) регистрирует в порядке поступления заявления и документы, представленные в соответствии с настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;
б) проверяет в течение 12 календарных дней со дня поступления заявления и документов, представленных в соответствии с настоящих Правил, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направляет организации уведомление о принятии документов для последующего направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а при несоответствии представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов целям и условиям, предусмотренным настоящими Правилами, или недостоверности содержащихся в них сведений возвращает организации заявление и представленные документы;
в) направляет не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение Центра о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, с приложением представленных организацией заявления и документов;
г) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для подписания заключенное Центром и организацией соглашение;
д) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания для отказа в заключении соглашения;
е) осуществляет ведение реестра получателей субсидии.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) в течение 12 календарных дней со дня получения заключения, предусмотренного настоящих Правил, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Центр о принятом решении;
б) в течение 3 календарных дней после представления Центром соглашения о предоставлении субсидии, подписанного Центром и организацией, подписывает соглашение.
11. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия представленных организацией документов положениям, предусмотренным настоящих Правил;
б) наличия в представленных организацией документах, предусмотренных настоящих Правил, недостоверной информации.
12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
13. Показателем результативности предоставления субсидии является отношение объема предоставленной субсидии к объему поставок продукции по договорам поставки, заключенным организациями с покупателями продукции. Целевые значения показателя результативности предоставления субсидии определяются агентским договором, фиксируются в соглашении о предоставлении субсидии на весь срок его действия и не изменяются путем заключения дополнительных соглашений.
14. В случае недостижения целевых значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных настоящих Правил, средства подлежат возврату в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в доход федерального бюджета пропорционально величине недостижения целевых значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных агентским договором и соглашением о предоставлении субсидии.
15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;
б) на основании представления и (или) предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 1
к предоставления субсидий
компенсацию части затрат
на транспортировку продукции
Предельные значения
затрат на транспортировку продукции в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции
(рублей) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Лимит затрат на перевозку продукции железнодорожным транспортом (рублей за один вагоно-километр) | Лимит затрат на перевозку одного 40-футового контейнера водным транспортом | Лимит затрат на перевозку одного 20-футового контейнера водным транспортом | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом (за куб. метр) | Лимит затрат на перевозку единицы продукции автомобильным транспортом (за 1 км пробега) | Лимит затрат на доставку единицы продукции самоходом (за 1 км пробега) |
800 | 300000 | 160000 | для организаций автомобилестроения - не более 450000; для сельскохозяйственного машиностроения - не более 1000000; для транспортного машиностроения - не более 1200000 (в отношении локомотивов допускается не более 3000000); для энергетического машиностроения - не более 3000000; для прочих отраслей - не более 100000 | 12000 | для организаций автомобилестроения - не более 100; для сельскохозяйственного машиностроения - не более 210 (не более 4 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); для транспортного машиностроения - не более 1000 (не более 7 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); для энергетического машиностроения - не более 1200 (не более 7 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); для прочих отраслей - не более 70 | 45 |
Приложение № 2
к предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям, в том числе организациям
автомобилестроения, сельскохозяйственного
машиностроения, транспортного машиностроения
и энергетического машиностроения, на
компенсацию части затрат
на транспортировку продукции
(форма)
Расчет
размера субсидии из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции
Наименование организации __________________________________________________________________________
Место нахождения __________________________________________________________________________________
ГРН _______________________________________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________________________________
(рублей) | |||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Продукция, перевезенная за период ___, товарный код ТН ВЭД ЕАЭС, единица измерения | Количество единиц продукции, перевезенной за период ____ | Стоимость перевезенной продукции | Затраты на перевозку железнодорожным транспортом | Затраты на перевозку водным транспортом | Затраты на перевозку автомобильным транспортом | Затраты на доставку своим ходом | Предельная стоимость перевозки | Итого субсидия на перевозку всеми видами транспорта за отчетный период в соответствии с Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, но не более предельной стоимости перевозки | |||||||
фактически | лимит гр6*800 | пробег (км) | фактически | лимит | фактически | лимит расчетно | пробег (км) | фактически | пробег (км) | лимит гр13*45 | гр3*0,25/0,275 | ||||
Итого |
Обзор документа
Урегулированы вопросы предоставления субсидий на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, являющейся высокотехнологичной (по перечню, утверждаемому Минпромторгом России). Получателями являются в т. ч. организации автомобилестроения, сельскохозяйственного, транспортного и энергетического машиностроения. Предусмотрена компенсация от 20% до 80% понесенных затрат в зависимости от происхождения и условий производства продукции.
Так, 80% расходов компенсируется в случае наличия у организации подтверждения производства промышленной продукции на территории России либо специального инвестиционного контракта, а до 31 декабря 2017 г. - при наличии сертификата о происхождении товара на партию, за исключением продукции сельскохозяйственного машиностроения.
Определена формула расчета субсидии. Установлены требования к получателям.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого организацией с АО "Российский экспортный центр" (агентом Правительства РФ) и Минпромторгом России.
Определен порядок реализации АО функций агента Правительства РФ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИЙ
АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ,
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям ;
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции.
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом в соответствии с частью 16 статьи 3.1 Федерального закона "О банке развития" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции (далее - субсидия) без выплаты вознаграждения за выполнение указанных функций.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
4. Министерству финансов Российской Федерации разработать с участием Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации и утвердить типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего возможность осуществления функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. N 496
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЙ
ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" ФУНКЦИЙ АГЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ, ТРАНСПОРТНОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ,
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения (далее - организация), в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции в соответствии с частью 16 статьи 3.1 Федерального закона "О банке развития" и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденными "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции" (далее - субсидия).
2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на основании агентского договора между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром о предоставлении субсидий (далее - агентский договор).
3. В агентском договоре указываются:
а) права и обязанности Центра, включая:
проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения Центра о соответствии организации положениям, предусмотренным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции", с приложением представленных организациями документов для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключений о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии и выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), на основании отчетности, представленной организацией;
подписание соглашений при условии получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о заключении соглашений и направление их в установленном порядке в Министерство для подписания;
порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении Министерством контроля за соблюдением организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;
ведение реестра получателей субсидии;
б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включая:
принятие в течение 12 календарных дней со дня получения заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта, решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
подписание соглашения в течение 3 календарных дней после представления Центром соглашения, подписанного Центром и организацией;
проведение проверок соблюдения Центром условий агентского договора;
в) требования к контрактам на поставку продукции, по которым организация при осуществлении транспортировки продукции понесла затраты;
г) условие о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации без выплаты вознаграждения;
д) целевые значения показателя результативности предоставления субсидии;
е) условие о запрете заключения субагентских договоров;
ж) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;
з) ответственность Центра за ненадлежащее исполнение агентского договора;
и) требования к форме заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта;
к) требования к форме реестра получателей субсидии, ведение которого осуществляется Центром.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. N 496
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ, ТРАНСПОРТНОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ,
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения (далее - организации), в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции (далее - субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"затраты организаций" - затраты на транспортировку продукции, понесенные:
непосредственно производителями поставляемой продукции (собственниками или законными владельцами прав на использование технической документации на поставляемую продукцию) (далее - производители);
аффилированными лицами производителей, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, являющимися стороной по договору поставки продукции и (или) стороной по договору поставки компонентов продукции (далее - аффилированные лица);
иными уполномоченными лицами, осуществляющими по договору с производителями или аффилированными лицами поставку продукции (далее - уполномоченные лица);
"продукция" - продукция, включенная в перечень высокотехнологичной продукции, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) организация является производителем, либо аффилированным лицом, либо уполномоченным лицом;
б) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
в) организация при осуществлении транспортировки продукции понесла затраты по контрактам на поставку продукции, требования к которым устанавливаются в агентском договоре и соглашении о предоставлении субсидии;
г) транспортировка продукции осуществлялась не ранее 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечного пункта назначения автомобильным транспортом экологического класса не ниже 3-го, железнодорожным транспортом, водным транспортом, своим ходом, а также несколькими видами транспорта;
д) в уставном (складочном) капитале организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов;
е) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии:
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на возмещение одних и тех же затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Размер субсидии (P) определяется по формуле:
n - количество видов транспорта;
i - виды транспорта;
Pi - размер субсидии, предоставляемой по i-му виду транспорта;
Сумма фактических затрат организации по i-му виду транспорта;
k - коэффициент субсидирования, равный:
0,8 - в случае если:
организация (за исключением организаций автомобилестроения) осуществляет производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
организацией заключен специальный инвестиционный контракт, стороной которого является Российская Федерация;
организация автомобилестроения осуществляет производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", что подтверждается актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, и представляет в отношении товара документ о его происхождении на территории Российской Федерации (сертификат о происхождении товара на партию колесных транспортных средств категории M2, M2G, M3, M3G, N1, N1G, N2, N2G, N3, N3G, O4, их узлов и агрегатов, автомобильных компонентов), выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации;
организацией автомобилестроения осуществляется производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", что подтверждается актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, представляется в отношении товара документ о его происхождении на территории Российской Федерации (сертификат происхождения товара на партию колесных транспортных средств категории M1, M1G) и заключено соглашение о промышленной сборке моторных транспортных средств с Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, утвержденном в соответствии с
организация автомобилестроения представляет в отношении товара (кузовов, узлов и агрегатов моторных транспортных средств и автомобильных компонентов) документ о его происхождении на территории Российской Федерации (сертификат о происхождении товара);
организация является стороной действующего соглашения о промышленной сборке узлов и агрегатов моторных транспортных средств, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, утвержденном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки";
0,6 - в случае если организация автомобилестроения осуществляет либо по состоянию на 1 января 2015 г. осуществляла производство колесных транспортных средств, их узлов и агрегатов и (или) автомобильных компонентов в соответствии с соглашением о промышленной сборке узлов и агрегатов моторных транспортных средств, заключенным с Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, утвержденном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки", и осуществляет производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", что подтверждается актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
Li - предельные значения затрат организации в целях предоставления субсидий согласно приложению N 1;
C - предельные значения затрат организации в размере:
25 процентов стоимости поставляемой продукции - для производителей и аффилированных лиц;
27,5 процента стоимости продукции по цене производителей или аффилированных лиц - для иных уполномоченных лиц.
6. В целях компенсации части затрат организации, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты затрат организации в соответствии с платежным поручением.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается организацией с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются следующие положения:
размер субсидии;
сроки перечисления субсидии;
перечень затрат организации, а также требования к контракту на поставку продукции;
перечень документов, представляемых организацией Центру для получения субсидии;
показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, обязательство организации по достижению указанных показателей, а также ответственность организации за их недостижение;
обязанность организации по возврату субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;
порядок, сроки и формы представления организацией отчетности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр о достижении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
порядок и сроки возврата средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Центром и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
иные положения.
8. В целях заключения соглашения организация не позднее 1 ноября текущего года представляет в Центр следующие документы:
а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в свободной форме) (далее - заявление);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
в) справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие организации условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в Центр, заверенная в установленном порядке;
д) копии документов, подтверждающих статус аффилированных лиц или уполномоченных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты организации;
е) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2;
ж) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации документы, подтверждающие фактически понесенные затраты организации и их соответствие целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
з) иные заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие соответствие организации условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, включая заверенную копию лицензионного договора о праве использования технической документации на поставляемую продукцию, в случае если организация владеет правами на техническую документацию на основании указанного лицензионного договора;
и) документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, для подтверждения применения коэффициента субсидирования, равного 0,8 или 0,6.
а) регистрирует в порядке поступления заявления и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;
б) проверяет в течение 12 календарных дней со дня поступления заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направляет организации уведомление о принятии документов для последующего направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а при несоответствии представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов целям и условиям, предусмотренным настоящими Правилами, или недостоверности содержащихся в них сведений возвращает организации заявление и представленные документы;
в) направляет не позднее 15-го ноября текущего года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение Центра о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, с приложением представленных организацией заявления и документов;
г) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для подписания заключенное Центром и организацией соглашение;
д) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания для отказа в заключении соглашения;
е) осуществляет ведение реестра получателей субсидии.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) в течение 12 календарных дней со дня получения заключения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Центр о принятом решении;
б) в течение 3 календарных дней после представления Центром соглашения о предоставлении субсидии, подписанного Центром и организацией, подписывает соглашение.
11. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия представленных организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также их непредставления (представления не в полном объеме);
б) наличия в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, недостоверной информации.
12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
13. Показателем результативности предоставления субсидии является отношение объема предоставленной субсидии к объему поставок продукции по договорам поставки, заключенным организациями с покупателями продукции. Целевые значения показателя результативности предоставления субсидии определяются агентским договором, фиксируются в соглашении о предоставлении субсидии на весь срок его действия и не изменяются путем заключения дополнительных соглашений.
14. В случае недостижения целевых значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, средства подлежат возврату в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в доход федерального бюджета пропорционально величине недостижения целевых значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных агентским договором и соглашением о предоставлении субсидии.
15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;
б) на основании представления и (или) предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение N 1
из федерального бюджета российским
организациям, в том числе организациям
автомобилестроения, сельскохозяйственного
машиностроения, транспортного
машиностроения и энергетического
машиностроения, на компенсацию части
затрат на транспортировку продукции
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ
АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ,
ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
Лимит затрат на перевозку продукции железнодорожным транспортом (рублей за один вагоно-километр) | Лимит затрат на перевозку одного 40-футового контейнера водным транспортом | Лимит затрат на перевозку одного 20-футового контейнера водным транспортом | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом (за куб. метр) | Лимит затрат на перевозку единицы продукции автомобильным транспортом (за 1 км пробега) | Лимит затрат на доставку единицы продукции самоходом (за 1 км пробега) | 800 | 300000 | 160000 | для организаций автомобилестроения - не более 450000; для сельскохозяйственного машиностроения - не более 1000000; для транспортного машиностроения - не более 1200000 (в отношении локомотивов допускается не более 3000000); для энергетического и тяжелого (включая нефтегазовое) машиностроения - не более 3000000; для строительно-дорожного и коммунального машиностроения - не более 1000000; для прочих отраслей - не более 100000 | 12000 | для организаций автомобилестроения - не более 100; для сельскохозяйственного машиностроения - не более 210 (не более 4 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); для транспортного машиностроения - не более 1000 (не более 7 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); для энергетического и тяжелого (включая нефтегазовое) машиностроения - не более 1200 (не более 7 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); для строительно-дорожного и коммунального машиностроения - не более 210 (не более 4 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции); для прочих отраслей - не более 70 | 45 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям, в том числе организациям
автомобилестроения, сельскохозяйственного
машиностроения, транспортного
машиностроения и энергетического
машиностроения, на компенсацию части
затрат на транспортировку продукции
РАСЧЕТ размера субсидии из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции Наименование организации __________________________________________________ Место нахождения __________________________________________________________ ОГРН ______________________________________________________________________ ИНН _______________________________________________________________________ КПП _______________________________________________________________________ (рублей)
Продукция, перевезенная за период ______, товарный код ТН ВЭД ЕАЭС, единица измерения | Количество единиц продукции, перевезенной за период ______ | Стоимость перевезенной продукции | Затраты на перевозку железнодорожным транспортом | Затраты на перевозку водным транспортом | Затраты на перевозку автомобильным транспортом | Затраты на доставку своим ходом | Предельная стоимость перевозки | Итого субсидия на перевозку всеми видами транспорта за отчетный период в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, но не более предельной стоимости перевозки | фактически | лимит гр. 6 * 800 | пробег (км) | фактически | лимит | фактически | лимит расчетно | пробег (км) | фактически | пробег (км) | лимит гр. 13 * 45 | гр. 3 * 0,25 / 0,275 | Итого |
Судья: Ильин М.С. Дело № 22 – 496 2017 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Калининградского областного суда Кузменко Е.В.,
при секретаре Журавлеве П.И.,
с участием прокурора Горшкова М.А.,
адвоката Фирсикова А.С.,
осужденной Еслиной В.В.,
рассмотрел в судебном заседании от 26 апреля 2017 года апелляционные жалобы осужденной Еслиной В.В. и адвоката Фирсикова А.С. на постановление Зеленоградского районного суда Калининградской области от 17 февраля 2017 года, которым
ЕСЛИНОЙ В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке области, осужденной приговором Центрального суда г. Калининграда от 16 декабря 2013 года по ст. ст. ч. 3, 228.1 ч. 3 п.п. «а, б», ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,
отказано в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Заслушав выступления осужденной Еслиной В.В. с использованием системы видеоконференц-связи, адвоката Фирсикова А.С., поддержавших доводы апелляционных жалоб, мнение прокурора Горшкова М.А. об оставлении постановления без изменения, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Еслина признана виновной в том, что 17 апреля 2013 года по предварительному сговору с П. при проведении проверочной закупки совершила покушение на сбыт наркотического средства в значительном размере – 0,62 грамма метамфетамина лицу под псевдонимом Остапенко, а также в незаконном хранении без цели сбыта наркотического средства в значительном размере – 0,39 грамма метамфетамина.
Еслиной назначено наказание по ст. ст. ч. 3, 228.1 ч. 3 п.п. «а, б», ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденная Еслина и адвокат Фирсиков в защиту интересов осужденной обратились в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении Еслиной от отбывания наказания.
Постановлением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 17 февраля 2017 года в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении Еслиной от отбывания наказания было отказано.
В апелляционной жалобе адвокат Фирсиков в интересах осужденной Еслиной указывает на незаконность и необоснованность постановления, поскольку в нем отсутствуют сведения о том, какие нарушения совершила Еслина, а также оценка их тяжести; не указано время, прошедшее со дня последнего взыскания. Обращает внимание на отбытие Еслиной более 2/3 срока наказания, назначенного приговором, и на отсутствие доказательств, на основании которых суд сделал вывод о том, что для своего исправления осужденная нуждается в полном отбытии наказания. Указывает, что позиция прокурора, возражавшего против условно-досрочного освобождения Еслиной от отбытия наказания, является немотивированной. Полагает, что суд не принял во внимание утверждение администрации исправительного учреждения о том, что осужденная добросовестно относится к труду, принимает активное участие в воспитательной работе, имеет поощрения и положительно характеризуется. Считает, что отсутствуют сведения о том, что Еслина не встала на путь исправления. Просит постановление отменить, Осужденную условно-досрочно освободить.
Осужденная Еслина в апелляционной жалобе также выражает несогласие с постановлением, полагая, что вывод суда о том, что у нее не сформировалось правопослушное поведение, не соответствует действительности и не подтверждается материалами дела. Просит постановление отменить, ходатайство о ее условно-досрочном освобождении удовлетворить.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции находит постановление законным и обоснованным.
Вывод суда об отсутствии достаточных оснований для условно-досрочного освобождения Еслиной основан на исследованных в судебном заседании материалах и является правильным.
В соответствии со ст. ч. 1 УК РФ лицо, отбывающее лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. При этом фактическое отбытие осужденным предусмотренной части наказания в соответствии со ст. ч. 3 УК РФ не может служить безусловным основанием для условно-досрочного освобождения.
При рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении суду необходимо учитывать поведение осужденного за все время отбывания наказания, а не только за период, предшествующий рассмотрению соответствующего ходатайства.
Из материалов видно, что Еслина отбывает наказание за преступления, одно из которых относится к категории особо тяжких. Из справки о поощрениях и взысканиях видно, что Еслиной 4 раза объявлялись взыскания за нарушения порядка отбывания наказания.
Прокурор в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, находя его преждевременным.
Из психологических заключений следует, что у осужденной Еслиной жизненная позиция не сформирована. Она имеет склонность к агрессивной манере самоутверждения, нередко вопреки интересам окружающих. Положительная динамика в ее поведении не наблюдается.
Учитывая изложенное, несмотря на наличие поощрений, положительную характеристику и мнение представителя исправительного учреждения, суд, дав объективную оценку всем обстоятельствам, сделал обоснованный вывод о недостаточности данных, свидетельствующих о том, что у осужденной сформировалось правопослушное поведение, и она не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Суд апелляционной инстанции с этим выводом согласен, поскольку также находит условно-досрочное освобождение Еслиной от дальнейшего отбывания наказания преждевременным.
Мотивы отказа в удовлетворении ходатайства в постановлении изложены надлежащим образом, и суд апелляционной инстанции соглашается с ними.
Изложенные в жалобах адвоката и осужденной доводы основанием для отмены или изменения постановления не являются.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом также не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. , и Часть 3. Судебное производство > Раздел XIII. Производство в суде второй инстанции > Глава 45.1. Производство в суде апелляционной инстанции > Статья 389.33. Постановление апелляционного приговора, вынесение апелляционных определения, постановления и обращение их к исполнению" target="_blank">389.33 УПК РФ , суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Зеленоградского районного суда Калининградской области от 17 февраля 2017 года об отказе в условно-досрочном освобождении осужденной Еслиной В.В. оставить без изменения, апелляционные жалобы осужденной Еслиной В.В. и адвоката Фирсикова А.С. – без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ, в Калининградский областной суд.
Председательствующий: Кузменко Е.В.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О предоставлении субсидий автомобилестроения, компенсацию части затрат на транспортировку продукции
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.06.2017, N 0001201706210012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.11.2017, N 0001201711200040);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2017, N 0001201712220006) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 1602).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции;
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции.
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом в соответствии с функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции (далее - субсидия) без выплаты вознаграждения за выполнение указанных функций.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
4. Министерству финансов Российской Федерации разработать с участием Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации и утвердить типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего возможность осуществления функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения (далее - организация), в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции в соответствии с частью 16 статьи 3_1 Федерального закона "О банке развития" и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции" (далее - субсидия).
2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на основании агентского договора между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром о предоставлении субсидий (далее - агентский договор).
3. В агентском договоре указываются:
а) права и обязанности Центра, включая:
проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения Центра о соответствии организации положениям, предусмотренным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции", с приложением представленных организациями документов для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключений о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии и выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), на основании отчетности, представленной организацией;
подписание соглашений при условии получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о заключении соглашений и направление их в установленном порядке в Министерство для подписания;
порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении Министерством контроля за соблюдением организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;
ведение реестра получателей субсидии;
б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включая:
принятие в течение 12 календарных дней со дня получения заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта, решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
подписание соглашения в течение 3 календарных дней после представления Центром соглашения, подписанного Центром и организацией;
проведение проверок соблюдения Центром условий агентского договора;
в) требования к контрактам на поставку продукции, по которым организация при осуществлении транспортировки продукции понесла затраты;
г) условие о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации без выплаты вознаграждения;
д) целевые значения показателя результативности предоставления субсидии;
е) условие о запрете заключения субагентских договоров;
ж) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;
з) ответственность Центра за ненадлежащее исполнение агентского договора;
и) требования к форме заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта;
к) требования к форме реестра получателей субсидии, ведение которого осуществляется Центром.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения (далее - организации), в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции (далее - субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"затраты организаций" - затраты на транспортировку продукции, понесенные:
непосредственно производителями поставляемой продукции (собственниками или законными владельцами прав на использование технической документации на поставляемую продукцию) (далее - производители);
аффилированными лицами производителей, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, являющимися стороной по договору поставки продукции и (или) стороной по договору поставки компонентов продукции (далее - аффилированные лица);
иными уполномоченными лицами, осуществляющими по договору с производителями или аффилированными лицами поставку продукции (далее - уполномоченные лица);
"продукция" - продукция, включенная в перечень высокотехнологичной продукции, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) организация является производителем, либо аффилированным лицом, либо уполномоченным лицом;
б) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
в) организация при осуществлении транспортировки продукции понесла затраты по контрактам на поставку продукции, требования к которым устанавливаются в агентском договоре и соглашении о предоставлении субсидии;
г) транспортировка продукции осуществлялась не ранее 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечного пункта назначения автомобильным транспортом экологического класса не ниже 3-го, железнодорожным транспортом, водным транспортом, своим ходом, а также несколькими видами транспорта;
д) в уставном (складочном) капитале организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов;
е) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии:
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на возмещение одних и тех же затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2017 года N 1395 .
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:
где:
n - количество видов транспорта;
i - виды транспорта;
Pi - размер субсидии, предоставляемой по i-му виду транспорта;
- сумма фактических затрат организации по i-му виду транспорта;
k - коэффициент субсидирования, равный:
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 .
0,8 - в случае если:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 .
организация (за исключением организаций автомобилестроения) осуществляет производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 1602 .
организацией заключен специальный инвестиционный контракт, стороной которого является Российская Федерация;
(Абзац дополнительно включен с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702)
организация автомобилестроения осуществляет производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" , что подтверждается актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, и представляет в отношении товара документ о его происхождении на территории Российской Федерации (сертификат о происхождении товара на партию колесных транспортных средств категории М2, M2G, М3, M3G, N1, N1G, N2, N2G, N3, N3G, О4, их узлов и агрегатов, автомобильных компонентов), выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 ; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 1602 .
организацией автомобилестроения осуществляется производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" , что подтверждается актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, представляется в отношении товара документ о его происхождении на территории Российской Федерации (сертификат происхождения товара на партию колесных транспортных средств категории M1, M1G) и заключено соглашение о промышленной сборке моторных транспортных средств с Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, утвержденном в соответствии с ;
(Абзац дополнительно включен с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 ; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 1602 .
организация автомобилестроения представляет в отношении товара (кузовов, узлов и агрегатов моторных транспортных средств и автомобильных компонентов) документ о его происхождении на территории Российской Федерации (сертификат о происхождении товара);
(Абзац дополнительно включен с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702)
организация является стороной действующего соглашения о промышленной сборке узлов и агрегатов моторных транспортных средств, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, утвержденном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки" ;
(Абзац дополнительно включен с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702)
0,6 - в случае если организация автомобилестроения осуществляет либо по состоянию на 1 января 2015 г. осуществляла производство колесных транспортных средств, их узлов и агрегатов и (или) автомобильных компонентов в соответствии с соглашением о промышленной сборке узлов и агрегатов моторных транспортных средств, заключенным с Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, утвержденном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки" , и осуществляет производство продукции, соответствующей требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" , что подтверждается актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 ; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 1602 .
абзац утратил силу с 29 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 ;
Li - предельные значения затрат организации в целях предоставления субсидий согласно приложению N 1;
С - предельные значения затрат организации в размере:
25 процентов стоимости поставляемой продукции - для производителей и аффилированных лиц;
27,5 процента стоимости продукции по цене производителей или аффилированных лиц - для иных уполномоченных лиц.
6. В целях компенсации части затрат организации, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты затрат организации в соответствии с платежным поручением.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается организацией с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются следующие положения:
размер субсидии;
сроки перечисления субсидии;
перечень затрат организации, а также требования к контракту на поставку продукции;
перечень документов, представляемых организацией Центру для получения субсидии;
показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, обязательство организации по достижению указанных показателей, а также ответственность организации за их недостижение;
обязанность организации по возврату субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;
порядок, сроки и формы представления организацией отчетности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр о достижении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
порядок и сроки возврата средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Центром и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;
случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
иные положения.
8. В целях заключения соглашения организация не позднее 1 ноября текущего года представляет в Центр следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2017 года N 1395 .
а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в свободной форме) (далее - заявление);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
в) справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие организации условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в Центр, заверенная в установленном порядке;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2017 года N 1395 .
д) копии документов, подтверждающих статус аффилированных лиц или уполномоченных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты организации;
е) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2;
ж) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации документы, подтверждающие фактически понесенные затраты организации и их соответствие целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
з) иные заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие соответствие организации условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, включая заверенную копию лицензионного договора о праве использования технической документации на поставляемую продукцию, в случае если организация владеет правами на техническую документацию на основании указанного лицензионного договора;
и) документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, для подтверждения применения коэффициента субсидирования, равного 0,8 или 0,6.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 702 .
9. Центр:
а) регистрирует в порядке поступления заявления и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;
б) проверяет в течение 12 календарных дней со дня поступления заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направляет организации уведомление о принятии документов для последующего направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а при несоответствии представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов целям и условиям, предусмотренным настоящими Правилами, или недостоверности содержащихся в них сведений возвращает организации заявление и представленные документы;
в) направляет не позднее 15-го ноября текущего года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение Центра о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, с приложением представленных организацией заявления и документов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2017 года N 1395 .
г) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для подписания заключенное Центром и организацией соглашение;
д) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания для отказа в заключении соглашения;
е) осуществляет ведение реестра получателей субсидии.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) в течение 12 календарных дней со дня получения заключения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Центр о принятом решении;
б) в течение 3 календарных дней после представления Центром соглашения о предоставлении субсидии, подписанного Центром и организацией, подписывает соглашение.
11. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия представленных организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также их непредставления (представления не в полном объеме);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2017 года N 1395 .
б) наличия в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, недостоверной информации.
12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
13. Показателем результативности предоставления субсидии является отношение объема предоставленной субсидии к объему поставок продукции по договорам поставки, заключенным организациями с покупателями продукции. Целевые значения показателя результативности предоставления субсидии определяются агентским договором, фиксируются в соглашении о предоставлении субсидии на весь срок его действия и не изменяются путем заключения дополнительных соглашений.
14. В случае недостижения целевых значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, средства подлежат возврату в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в доход федерального бюджета пропорционально величине недостижения целевых значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных агентским договором и соглашением о предоставлении субсидии.
15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;
б) на основании представления и (или) предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение N 1. Предельные значения затрат на транспортировку продукции в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного...
Приложение N 1
из федерального бюджета российским
организациям, в том числе организациям
автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения,
транспортного машиностроения и
энергетического машиностроения, на
компенсацию части затрат
на транспортировку продукции
Предельные значения затрат на транспортировку продукции в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции
Лимит затрат на перевозку продукции железнодо- |
| Лимит затрат на перевозку одного | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом | Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспор- | Лимит затрат | Лимит затрат на доставку единицы продукции самоходом |
для организаций автомобиле- | для организаций автомобиле- | |||||
(Позиция в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2017 года N 1395 . |
Приложение N 2. Расчет размера субсидии из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, в целях...
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям, в том числе организациям
автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения,
транспортного машиностроения и
энергетического машиностроения, на
компенсацию части затрат
на транспортировку продукции
(форма)
Расчет размера субсидии из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции
Наименование организации | |||
Место нахождения | |||
Продукция, перевезен- | Количест- | Стоимость переве- | Затраты на перевозку железнодорожным транспортом | Затраты на перевозку водным транспор- | Затраты на перевозку автомобильным транспортом | Затраты на доставку своим ходом | Предель- | Итого субсидия на перевозку всеми видами транспорта за отчетный период |
|||||||
код | зенной | фак- | ли- | про- | фак- | фак- | ли- | про- | фак- | про- | ли- | гр.3*0,25/0,275 | в соответствии |
||
Руководитель организации | ||||
(подпись) | ||||
Главный бухгалтер | ||||
(подпись) | ||||
"_____" ________________ 20___ г. |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Россиянам, делающим ставку на рост американской валюты, возможно, стоит пересмотреть свою точку зрения. У доллара достаточно причин, чтобы еще больше ослабнуть к российскому рублю. Bank of America недавно напугал инвесторов, сообщив в обзоре, что власти США могут решиться на валютные интервенции, чтобы поддержать экономику. Точнее, предотвратить ее замедление: по прогнозу S&P, в этом году ВВП страны вырастет на 2,5%, а в следующем - на 1,8%. Прогнозы банковских аналитиков вышли как нельзя вовремя: доллар в июне слабел по отношению к большинству основных валют. Пара EUR/USD за месяц поднялась в цене на 0,8%. Доллар остается сильным во многом благодаря притоку капитала инвесторов, пытающихся защитить вложения в период геополитической нестабильности. Есть повод задуматься: а стоит ли рассчитывать на продолжение роста курса доллара? Не исключено, что для тех, кто уже успел заработать на ослаблении рубля, осталась последняя возможность и уже в этом году мы увидим доллар по 60 рублей и ниже. Но достаточно ли поводов для того, чтобы продавать доллары прямо сейчас? Повод первый: спрос на ОФЗ По оценкам экспертов, это наиболее активно влияющий на курс российской валюты фактор. По данным ЦБ, доля иностранцев в госдолге достигла 30%, с начала года они вложили в ОФЗ около 670 млрд рублей. В результате Минфин рапортовал, что перевыполнил план размещений. Причем в мае приток денег в ОФЗ заметно вырос, что напрямую связано с ожиданиями снижения ключевой ставки. Упавшие в конце 2018 года цены длинных гособлигаций вернулись на прежний уровень. Как заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина, в III квартале регулятор вновь может пойти на этот шаг, поскольку, по ее словам, инфляция, спровоцированная повышением НДС, замедлилась. Это может повысить интерес к рынку российского долга. Георгий Ващенко, начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс»: «Доходность операций carry trade остается высокой за счет того, что ставки по ОФЗ более 7%, и того, что рубль с начала года прибавил 10% к доллару. Пока нет намеков на резкое ослабление рубля (например, на фоне роста тарифов или внешних сырьевых и фондовых шоков), то интерес будет сохраняться, а возможно, и усиливаться. Проблема - в потенциале понижения ставки ЦБ. Но в условиях низкой монетизации нашей экономики значительный спрос нерезидентов может вызвать существенное отклонение ставок ОФЗ от уровней потенциально возможной инфляции в РФ (и ставок ЦБ). Это, в свою очередь, грозит резким сжатием рынка при ослаблении внешнего спроса и в отсутствие реакции финансовых властей РФ на проблему». Повод второй: отсутствие новых санкций Со времен последнего билля, авторы которого предложили ввести санкции против госдолга и российских банков, мало что изменилось. Несмотря на то что сенаторы-демократы периодически возвращаются в этой теме (в частности, в связи с вмешательством в выборы в США), дальше разговоров и точечных мер разговоры не ведутся. Европейские политики все чаще высказываются в таком духе, что «санкции не вечны и их в любой момент можно отменить». К тому же пока внимание Белого дома больше приковано к Китаю, Россия остается на периферии геополитического конфликта. Разумеется, только при условии, что не произойдут новые военные конфликты или не возникнут ситуации вроде «дела отравленных Скрипалей». И тем более, если переговоры президентов России и США на G20 будут иметь продолжение. Продуктовый виджет Повод третий: снижение ставки ФРС Доходности американских долговых бумаг сейчас поддерживаются решимостью главы ФРС Джерома Пауэлла не спешить с понижением процентной ставки. Однако большинство игроков все же считают, что уже в июле политика Федрезерва может измениться. В комментарии Blooomberg глава глобального валютного отдела инвестфонда Amundi, который управляет более чем 1,6 трлн долларов, заявил, что «бычий цикл» жизни доллара подходит к завершению и американская валюта может просесть еще больше. Еще большее значение для курса доллара может иметь политика «количественного смягчения». Именно на это намекали аналитики из Bank of America. Аналитик ГК «Финам» Сергей Дроздов: «Прозрачные намеки крупнейших мировых центробанков на смягчение монетарной политики в июне уже привели к росту активности нерезидентов на российских фондовых и долговых площадках, что способствовало укреплению рубля. При усилении позитивных настроений на внешних и сырьевых площадках российская валюта вполне способна вплотную приблизиться к уровню 60 по отношению к доллару. В более низком курсе не заинтересованы власти страны». Начальник управления анализа рынков «Открытие Брокер» Константин Бушуев: «Мы не исключаем, что ФРС будет вынуждена снизить базовую ставку на 0,5 процентного пункта совокупно в текущем году. При этом усиление роста инфляции в Штатах будет выдавливать доходности по облигациям Казначейства США. Такая ситуация может стимулировать снижение доллара и рост спроса глобальных инвесторов на рисковые активы». Повод четвертый: дорожающая нефть С начала года стоимость барреля Brent выросла на 17%. История со сбитым беспилотником сыграла на руку странам-экспортерам. Тем более что, пока действует соглашение по ограничению добычи нефти, Россия продолжает удерживать лидерство по добыче. Одним из факторов, который может поддержать цены на сырье, в том числе и нефть, может стать ослабление торгового конфликта между CША и Китаем. Единственное, что мешает сейчас рублю более активно реагировать на рост нефтяных цен, - бюджетное правило, согласно которому Минфин выкупает валюту с внутреннего рынка. Кроме того, не стоит забывать, что часть компаний и крупных банков держат поступающие от экспорта нефтедоллары на счетах западных банков. То есть в страну эта валюта не поступает. Антон Покатович, главный аналитик «БКС Премьер»: «Движение нефтяных цен в районе 60-75 рублей не является драйвером, который позволил бы укрепиться российской валюте, а доллару упасть до 60 рублей. В случае падения цен на нефть ниже 50 долларов рубль может отреагировать негативно, а вот если цены поднимаются к 80 долларам, то рубль обычно демонстрирует склонность к укреплению». Повод пятый: дедолларизация Как бы это ни выглядело со стороны россиян, со скепсисом взирающих на инициативы государства и продолжающих нести валюту в банковские вклады, тенденция к отказу от доллара в расчетах характерна не только для России. Например, введение санкций против Ирана и выход США из ядерной программы сподвигнули Германию, Францию и Великобританию начать разрабатывать платежный механизм INSTEX для торговли с Ираном. Все расчеты будут производиться в евро. Независимую от доллара расчетную систему создала Индия - сделки проходят в рупиях. Китай также активно продвигает юани: за 2013-2018 годы доля юаня в российском экспорте выросла с 1,7% до 4,5%, а в импорте - с 2,2% до 19,3%. Сокращение расчетов в долларах сопровождается и тем, что мировые ЦБ также стараются сократить долю американских бумаг и валюты в своих резервах. Лидирует Россия: по данным ЕЦБ, по итогам года наш регулятор продал более 100 млрд долларов. Китайский центробанк избавился от 60 млрд долларов, при этом оставаясь главным держателем американского госдолга. Аналитики не исключают, что в случае обострения конфликта с США Китай может прибегнуть к более активным распродажам, что автоматически вызовет падение цен US Treasuries и обрушит курс доллара. Место американской валюты в резервах центробанков занимает золото. По данным Всемирного совета по золоту (WGC), объем драгоценного металла на балансе центральных банков за прошлый год вырос на 651 тонну - это самый высокий показатель с 1971 года, когда США отказались от золотого стандарта. Первенство у России, на втором месте китайский ЦБ. Аналитик информационно-аналитического центра «Альпари» Вадим Иосуб: «Отказ от расчетов в долларах не влияет на курсы. На рубль влияет совокупный спрос/предложение всех иностранных валют. Если, например, в России уменьшается спрос на доллары, но вырастает - на евро, то на паре «доллар/рубль» это никак не сказывается. Соотношение стоимости евро и доллара или доллара и юаня складывается на внешних рынках». Впрочем, не исключено, что текущая слабость доллара и укрепление рубля - это лишь временное явление. И те, кто купит доллар по текущей цене (в районе 63 рублей), выиграют. Например, если снова всплывет тема санкций или замедления мировой экономики. По мнению Покатовича, негативное влияние на рубль может оказать и отток капитала в рамках дивидендных выплат, а также сезонное ослабление профицита (и возможного появления дефицита) счета текущих операций. Но главный риск для рубля - его непредсказуемость и незащищенность от любых катаклизмов. Очевидно, этот страх является сейчас главным аргументом для граждан, которые продолжают активно нести свои доллары и евро в банковские вклады. По данным ЦБ, их доля в общей структуре депозитов физлиц превысила 21%, а всего с начала года граждане вложили 6,7 млрд долларов. Альберт КОШКАРОВ, Banki.ru