Закончено расследование уголовного дела лидера «ОПГ Ростехнадзора» Владимира Ивченко. В Ивановской области расследуют громкое дело о коррупции в «Ростехнадзоре

Исполняющий обязанности руководителя центрального управления Ростехнадзора задержан по подозрению в организации преступной группы, целью которой было систематическое получение взяток.

Владимир Ивченко был задержан в Москве 14 октября, сообщили в пресс-службе СКР. По данным ведомства, в сентябре 2013 года Ивченко, руководивший тогда Ростехнадзором в Ивановской области, организовал преступную группу в целях регулярного получения взяток. В нее входили подчиненные чиновника и начальники аффилированных ведомству предприятий. Взятки им должны были платить коммерческие структуры, обращавшиеся за получением лицензий на право эксплуатации опасных производственных объектов.

Коррупция чиновников ведомства выражалась в следующей схеме: должностные лица Ростехнадзораа при исполнении своих служебных обязанностей отказывали бизнесменам в выдаче и переоформлении лицензий, рекомендуя им обратиться в подконтрольные организации для получения нужных документов. Эта процедура проводилась не бесплатно. Большая часть полученных таким образом денег обналичивались и передавалась Ивченко. Остальное делили между собой вовлеченные в преступления сотрудники Ростехнадзора по региону. Всего, по данным следствия, в ОПГ были задействованы 10 человек.

По предварительной информации, уступить требованиям взяточников согласились порядка 200 компаний. Общий размер полученных взяток в данный момент устанавливается, но уже известно, что коррупция позволила обогатиться чиновникам ведомства на сумму более 10 млн рублей.

Так, в ходе обыска только у и.о. главы управления Ростехнадзора было изъято около 7 млн рублей.

«В настоящее время рассматривается вопрос о наложении ареста на изъятые денежные средства и имущество подозреваемого », — сообщили в ведомстве.

В отношении всех предполагаемых участников преступной группы возбуждено уголовное дело по статье «Получение взятки организованной группой», а Ивченко вменяется еще и «Создание ОПГ».

Отметим, что первым из участников группировки 11 октября при получении взятки в 155 тыс рублей был задержан начальник межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами ЦУ Ростехнадзора Николай Мишанин . При обыске в его кабинете нашли около миллиона рублей, а также документы, «свидетельствующие о систематическом получении взяток».

На сайте Ростехнадзора Владимир Ивченко уже не значится в числе руководителей и информация о нем отсутствует. Сразу же после его задержания 14 октября на должность главы управления Ростехнадзора был назначен Евгений Резников . Ранее он возглавлял Сибирское управление Ростехнадзора.

Получить необходимые документы в "Ростехнадзоре" можно было только через фирму посредника, где стоимость услуг доходила до сотен тысяч рублей. В создании этой схемы, которая действовала безотказно несколько лет, подозреваются высокопоставленные чиновники из Москвы. Исполняющий обязанности руководителя Центрального управления задержан.

На кадрах оперативной съёмки - момент получения взятки. Высокопоставленному чиновнику "Ростехнадзора" Николаю Мишанину пакет с деньгами передаёт руководитель одной из Ивановских фирм. По версии следователей, 155 тысяч рублей бизнесмен получил в качестве посредника.

"Деятельность этой группы была направлена на систематическое получение взяток от представителей юридических лиц и руководителей коммерческих структур, которые обращались за получением лицензий на эксплуатацию опасных производственных объектов", - сообщила старший помощник руководителя СУ СК РФ по Ивановской области Надежда Суханова.

Как следует из материалов уголовного дела, чиновники "Ростехнадзора" так организовали работу по выдаче лицензий, что получить их законным путём было практически невозможно. Людям под разными предлогами отказывали, ссылаясь на неправильно оформленные бумаги, или отсутствие какой-либо справки. При этом рекомендовали обратиться в одну из частных фирм, согласно договору, который подписывал клиент, сотрудники компании должны были собрать все необходимые документы. Стоимость таких услуг доходила до нескольких сотен тысяч рублей.

"Была создана целая сеть посредников, как правило, являвшихся руководителями экспертных организаций. В действительности посредники просто передавали документальные материалы от заказчиков в "Ростехнадзор". А большая часть денежных средств, поступивших на счета посредников, впоследствии передавалась руководителям различного ранга Центрального управления "Ростехнадзора", - сообщил оперативный сотрудник управления ФСБ России по Ивановской области.

Тем, кто от дополнительных услуг отказывался, приходилось по несколько лет обивать пороги чиновников. Этот человек пытался получить разрешение на пуск газовой котельной на одном из Ивановских предприятий - в управлении "Ростехнадзора" ему тоже рекомендовали обратиться в посредническую фирму.

"Внимательно изучив договор с этим юридическим лицом, я понял, что это какая-то аффилированная фирма, и я просто отказался от их услуг, за что, собственно, поплатился. Находили всегда формальный повод, чтобы отказать, и приходилось заново и заново сдавать целый ворох бумаг", - рассказывает потерпевший.

За два с лишним года оформить разрешительную документацию ему так и не удалось, и таких эпизодов в уголовном деле уже около двухсот.

Чтобы получить нужную лицензию за деньги, в некоторых случаях не надо было даже выходить из здания управления. Офис одной из фирм, которая оказывала так называемые консультационные услуги, находится в том же доме двумя этажами выше.

Следователи считают, что организатором преступной схемы был исполняющий обязанности руководителя центрального управления "Ростехнадзора" Владимир Ивченко, его на днях задержали в рабочем кабинете в Москве. Именно Ивченко, как следует из материалов дела, получал большую часть денег от преступного бизнеса, который, возможно, не ограничивался одним регионом.

"По роду своей деятельности Ивченко и Мишанин курировали работу ведомства не только в Ивановской области, но и в соседний регионах, и следствие предполагает, что схема действовала и в других субъектах", - отметил руководитель второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ивановской области Александр Власов.

В ходе обысков у Ивченко, его заместителя Николая Мишанина и представителей посреднических фирм оперативники обнаружили более 14 миллионов рублей, а также крупные суммы в долларах и евро. Ивановский суд на днях избрал для всех фигурантов меру пресечения в виде содержания под стражей. Если вина чиновников будет доказана, им грозит до 15 лет лишения свободы.

Столичные правоохранители задержали и. о. руководителя центрального управления Ростехнадзора Владимира Ивченко. Чиновника подозревают в организации преступной группы, занимавшейся получением взяток от предпринимателей, сообщили представители Следственного комитета .

"В ходе обыска у него изъято около семи миллионов рублей. В настоящее время рассматривается вопрос о наложении ареста на изъятые денежные средства и имущество подозреваемого", - сообщили в СКР.

Согласно версии следствия, Ивченко, руководивший в 2013 году деятельностью отделов ЦУ Ростехнадзора в Ивановской области, "из числа подчиненных и руководителей аффилированных коммерческих структур организовал преступную группу в целях систематического получения взяток".

Незаконная плата бралась с "представителей коммерческих структур и организаций различных форм собственности, обратившихся в Ростехнадзор для получения лицензий на право эксплуатации опасных производственных объектов".

Сотрудники Ростехнадзора по Ивановской области по формальным основаниям отказывали предпринимателям, рекомендуя обратиться в подконтрольные коммерческие организации за оформлением необходимых для получения лицензий документов. В итоге большая часть денег за услуги в подготовке документов на лицензии незаконно обналичивалась и передавалась в качестве взяток Владимиру Ивченко. Часть денег забирали и другие должностные лица Ростехнадзора по Ивановской области.

По предварительным данным, в преступную схему были вовлечены более 10 человек. Пока следствие не знает общего размера взяток, полученных от представителей более чем 200 юридических лиц с 2013 года по настоящее время. Сейчас идет сбор и закрепление доказательств, подсчитывается размер нанесенного ущерба.

Ранее был задержан при получении взятки от директора ООО "Промэнергоэкспертиза" начальник межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами ЦУ Ростехнадзора Николай Мишанин. Это произошло 11 октября, когда чиновник получил на руки 155 тысяч рублей. В ходе обысков по месту его работы было изъято около миллиона рублей, а также "предметы и документы, свидетельствующие о систематическом получении взяток от юридических лиц".

При обыске у директора "Промэнергоэкспертизы" было изъято около 3,5 миллиона рублей, около 95 тысяч долларов и 28 тысяч евро. В отношении него возбуждено уголовное дело о даче взятки.

Всего против сотрудников ЦУ Ростехнадзора СКР возбудил четыре уголовных дела: по ч. 5 ст. 290 (получение взятки организованной группой), чч. 2, 4 ст. 291 (дача взятки)и ч. 3 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп).

В Москве задержан исполняющий обязанности руководителя ЦУ Ростехнадзора Владимир Ивченко. СКР подозревает его в организации ОПГ в 2013 году среди сотрудников подконтрольного ему ведомства в Ивановской области.

По версии следствия, в 2013 году Ивченко (на тот момент руководитель ЦУ Ростехнадзора в Ивановской области) организовал среди своих сотрудников преступную группу, которая занималась торговлей лицензиями на право эксплуатации опасных производственных объектов.

Преступная схема действовала таким образом: сотрудники Ростехнадзора по Ивановской области умышленно по формальным основаниям отказывали представителям юридических лиц в выдаче и переоформлении лицензий и рекомендовали обратиться в подконтрольные коммерческие организации за оформлением необходимых для получения лицензий документов.

«В дальнейшем представители юридических лиц за оказание услуг перечисляли на счета указанных коммерческих организаций деньги и получали лицензии. Большая часть перечисленных денег незаконно обналичивалась и передавалась в качестве взяток Владимиру Ивченко, остальная часть делилась между должностными лицами Ростехнадзора по Ивановской области» , - сообщает Следственный комитет РФ.

В ОПГ входили более десяти человек. Пока СК не берется оценивать общий размер взяток, полученных в результате коррупционной схемы. По данным следователей, с 2013 года по настоящее время члены ОПГ получили взятки от представителей более чем 200 юридических лиц.

Призрачный Ивченко, или как Ростехнадзор заметает следы

По данным СК, предполагаемый организатор преступной группы Владимир Ивченко был задержан правоохранительными органами 14 октября 2015 года. Уголовное дело в отношении него возбуждено по пункту «а» частьи 5 статьи 290 Уголовного кодекса РФ. В ходе обыска у него изъято около семи миллионов рублей. Сейчас следователи решают вопрос о наложении ареста на изъятые денежные средства и имущество Ивченко.

Обратим внимание читателей на любопытный факт: Следственный комитет РФ четко называет должность подозреваемого Ивченко - исполняющий обязанности руководителя ЦУ Ростехнадзора . Однако в Центральном управлении Ростехнадзора никакого Ивченко якобы не знают.

14 октября 2015 года (в этот же день был задержан Ивченко) руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Алешин подписал приказ о назначении руководителем Центрального управления Ростехнадзора Евгения Львовича Резникова. Об этом сообщает сайт Центрального управления Ростехнадзора (cntr.gosnadzor.ru).

16 октября на сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru) появилась следующая информация: «В связи с появлением публикаций в СМИ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) разъясняет: сведения о том, что Владимир Ивченко работал в Центральном аппарате Ростехнадзора, не соответствуют действительности» .

Информация о заместителе руководителя Владимире Ивченко удалена с сайта Центрального управления Ростехнадзора (cntr.gosnadzor.ru), однако страница с его фамилией осталась.

Сулящее стать резонансным расследование деятельности Ростехнадзора развернули СКР и Федеральная служба безопасности. В столице задержан руководитель центрального управления госструктуры Ивченко.

Стоит отдельно отметить, что с января 2014 года Ростехнадзором руководит Алексей Алешин - человек Чемезова и его бывший первый заместитель в Ростехе . Судя из изложенных в деле фактов, именно при Алешине арестованный сейчас Ивченко работал и воровал в Ростехнадзоре - около полутора лет. Можно предположить что эпизоды взяточничества относятся к 2013 году именно потому, что Сергей Чемезов покровительствовал снисходительному отношению силовиков к людям Алексея Алешина, таким образом давая возможность Ивченку уйти от уголовного дела.

Как сообщает "Ъ" , Владимира Ивченко подозревают в том, что в бытность руководителем Ростехнадзора в Ивановской области вместе с подчиненными с помощью аффилированных с ними коммерческих структур организовали поборы с местных бизнесменов, у которых требовали деньги за оформление лицензий. По предварительным подсчетам силовиков, всего было дано не менее 200 взяток, а их общая сумма оценивается пока примерно в 10 млн руб.

Владимир Ивченко. Фото ivanovolive.ru

Операцию по задержанию и. о. главы центрального управления Ростехнадзора Владимира Ивченко провели вчера сотрудники центрального аппарата ФСБ . С постановлением следователя о задержании в качестве подозреваемого по ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере в составе организованной группы с использованием служебного положения) чекисты прибыли в 17:40 в головной офис Ростехнадзора, расположенный на улице Лукьянова. Там чиновника и взяли в его служебном кабинете. В ходе обыска по месту работы и жительства и. о. руководителя центрального управления Ростехнадзора оперативники изъяли 7 млн руб. Следствие намерено ходатайствовать перед судом о наложении ареста на изъятые деньги и имущество подозреваемого Ивченко.

["Интерфакс", 16.10.2015, "В Ивановской области фигурантами четырех уголовных дел стали руководители ЦУ Ростехнадзора и 10 их подельников" : 14 октября 2015 года в Москве был задержан предполагаемый организатор преступной группы В.Ивченко. [...] На его личный автомобиль Lexus LX 570, стоимостью более 4 млн рублей, наложен арест. - Врезка К.ру]

Это задержание не стало первым в рамках этого уголовного дела. Накануне в Иваново при получении 155 тыс. руб. от директора ООО "Промэнергоэкспертиза" Сергея Рубцова местные чекисты задержали начальника межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами Ростехнадзора Николая Мишанина. При обыске в его рабочем кабинете изъяли около 1 млн руб., а также документы, которые свидетельствовали о регулярном получении взяток. В отношении предпринимателя следственным управлением СКР по Ивановской области было возбуждено дело о даче взятки и коммерческом подкупе (ч. 4 ст. 291 и ч. 3 ст. 204 УК РФ), а в отношении господина Мишанина - о получении взятки (ч. 5 ст. 290 УК РФ). Вместе с последним были задержаны трое его подчиненных по той же статье УК РФ. Кстати, вчера Владимира Ивченко уже доставили в ивановское СУ СКР, где всех задержанных допросили, а затем поместили в местный ИВС. Сегодня следствие намерено обратиться в Октябрьский райсуд Иваново с ходатайством об аресте подозреваемых на два месяца.

Как сообщили в СКР, по версии следствия, в сентябре 2013 года на территории Ивановской области господин Ивченко, возглавлявший на тот момент региональный Ростехнадзор, "организовал из числа подчиненных и руководителей аффилированных коммерческих структур преступную группу в целях систематического получения взяток" от местных предпринимателей. Жертвами чиновников главным образом были руководители промышленных предприятий, которым требовались лицензии на право эксплуатации опасных производственных объектов. Схема вымогательства денег была хорошо отлажена и очень проста. В случае обращения предпринимателей в Ростехнадзор за получением или продлением срока действия лицензии чиновники сообщали им, что их объекты не соответствуют требованиям безопасности, а заявки - установленным требованиям. Для правильного оформления запроса промышленникам предлагалось обратиться в указанные чиновниками коммерческие структуры. Эту услугу требовалось оплатить, после чего полученные средства обналичивались и распределялись между членами преступной группы.

По данным следствия, в схеме получения взяток было задействовано более десяти человек. Общий объем взяток, полученных начиная с 2013 года от более чем 200 юридических лиц, по предварительным подсчетам следствия, превысил 10 млн руб. (по оперативным данным, в месяц чиновники получали в среднем 600-700 тыс. руб.). Следствие не исключает, что круг фигурантов дела по ходу расследования может стать значительно шире.

Юрий Сенаторов

Дело «Ростехнадзора» может коснуться бывших и нынешних руководителей Ивановской области

Каким образом с задержаниями в Москве высокопоставленных чиновников Ростехнадзора связаны бывший ивановский вице-губернатор Александр Фомин, бывший зампред областного правительства по ЖКХ Тальянов, председатель Ивановской городской думы Кузьмичев и губернатор Коньков?

Ивановские полиция, ФСБ и Следственный комитет раскрыли крупную преступную группу с руководством в Москве, действовавшую в системе Центрального управления Ростехнадзора – Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ.

Для ивановских правоохранительных органов это дело, безусловно, станет одним из наиболее знаковых событий за всю их историю. Очевидно, что вскоре на них прольется дождь из орденов, медалей, очередных и внеочередных званий. И вполне заслуженно.

В преступную группу входили руководители ЦУ Ростехнадзора (РТН) в Москве и руководители ивановских коммерческих предприятий, чья деятельность относится к сфере регулирования РТН.

Пока возбуждено четыре уголовных дела по фактам взяток и коммерческого подкупа. Преступная схема довольно проста, что делало ее долгое время неуязвимой.

Здесь следует напомнить историю бывшего замруководителя Верхне-Волжского управления (упразднено) Ростехнадзора Александра Канаева по Ивановской области, которому в декабре 2013 года вынесли обвинительный приговор за взятку. Его приговорили к большому штрафу, но не посадили.

Так вот нынешнее дело начинает свою историю с июля 2013 года, когда следствие по Канаеву шло полным ходом, он уже, конечно, был отстранен от работы, и до приговора ему оставалось полгода.

Судя по всему, именно тогда и началась (а, может, и продолжилась) реализация небанальной, московской схемы получения взяток в ивановском Ростехнадзоре.

Деятельность, подконтрольная Ростехнадзору специфическая и требует лицензирования. В ивановском РТН от предприятий за выдачу лицензий, то есть за право работать, напрямую взятки не требовали. Просто директорам предприятий предлагалось оформить необходимые для получения лицензии документы в аффилированных, надежных коммерческих организациях. А вот уже их руководители и(или) владельцы большую часть денег откатывали чиновникам Ростехнадзора.

Переход от стадии оперативных разработок к полномасштабному следствию произошел 11 октября 2015 года, когда в Иванове при получении взятки был задержан не главный фигурант – начальник межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами ЦУ Ростехнадзора Николай Мишанин. При обыске по месту работы у него обнаружили предметы и документы, по мнению следствия, указывающие на систематическое получение взяток.

Связь с Ивановом понятна и логична. До повышения в должности и переезда в Москву, Мишанин в Иванове возглавлял отдел по надзору за промышленной безопасностью по Ивановской области.

Взятку в 155 тысяч рублей Мишанину передал директор ивановского ООО «Промэнергоэкспертиза» Сергей Рубцов. Кроме этого предприятия, Рубцов также руководит и является учредителем еще нескольких предприятий, работающих в сфере технических испытаний, проектирования и сертификации: ООО «Спецэнергоремонт», ООО «Промэнергопроект», ООО «Ивэнергоэкспертиза».

При обыске у Рубцова были изъяты денежные средства в рублях и валюте на общую сумму примерно в 11 миллионов рублей.

Но главное произошло 14 октября в Москве, когда был задержан основной подозреваемый, предполагаемый организатор преступной группы – исполняющий обязанности руководителя ЦУ Ростехнадзора Владимир Ивченко.

Господин Ивченко в июле 2013 года был назначен заместителем руководителя ЦУ Ростехнадзора и курировал Ивановскую область, то есть три структурных подразделения РТН по региону: отделы аналитической и разрешительной деятельности; государственного энергетического надзора; по надзору за промышленной безопасностью.

Некоторые источники утверждают, что Ивченко Владимир Владимирович находится в близких отношениях с ректором Академии Генеральной прокуратуры Оксаной Капинус, и что еще в апреле 2015 года он подал заявление об увольнении «по собственному желанию», и с тех пор находился в ранге исполняющего обязанности руководителя ЦУ Ростехнадзора.

Задержание Ивченко 14 октября далеко не случайно, очевидно, что все было согласовано на соответствующих уровнях власти. Именно в этот день Ивченко был уволен, а на должность руководителя ЦУ Ростехнадзора назначен бывший начальник Сибирского управления Ростехнадзора Евгений Резников.

Весьма любопытно и даже странно, что в личном твиттере Владимира Ивченко среди всего лишь 9 читаемых персонажей, кроме классического для чиновника набора из Путина, Медведева и Соловьева, значатся: бывший ивановский вице-губернатор Александр Фомин, бывший зампред ивановского правительства Сергей Тальянов, председатель Ивановской городской думы Александр Кузьмичев и ивановский губернатор Павел Коньков.

Странный набор для чиновника такого уровня, который возглавляет ЦУ Ростехнадзора, то есть руководит управлениями в более чем десяти регионов центральной России. Однако, похоже, что кроме Ивановской области его ничего больше не интересовало. Ой, что будет... Как минимум,