Осуществление контроля качества строительно монтажных работ. Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов

Качество: Степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям (по ГОСТ Р ИСО 9000, пункт 3.1.1).

Характеристики и требования к строительной продукции устанавливаются в сводах правил, а также в проектной документации и в соответствующих договорах (контрактах).

Качество строительной продукции – это соответствие законченных строительством объектов, требованиям проекта, нормативных документов и контрактов.

Контроль: Процедура оценивания соответствия путем наблюдения и суждений, сопровождаемых соответствующими измерениями, испытаниями или калибровкой [ГОСТ Р ИСО 9000, пункт 3.8.2].

Повышение качества строительной продукции в нашей стране решается по двум основным направлениям

Усиление государственного контроля, через:

Нормирование и стандартизацию;

Экспертизу проектной документации;

Надзор и контроль за строительным производством

Создание условий для эффективного функционирования негосударственных форм контроля, через:

Строительный (производственный) контроль подрядчика;

Строительный контроль заказчика;

Контроль со стороны СРО;

Контроль страховых компаний;

Банковский контроль;

Контроль со стороны инжиниринговых компаний.

Различают качество потребительское , это соответствие готовой продукции требованиям потребителя.

Производственное качество достигается по трем основным направлениям:

качество проектной документации;

качество производимых материалов, изделий, конструкций;

Отсюда есть отдельные здания и рабочие места, а также есть все необходимые объекты, включая замки и столярные изделия, склады и оборудование. Лидеры компании. Сертификаты и технологические процедуры. Это признанный на международном уровне стандарт Системы управления качеством. Описывает набор правил, которые обращаются к процессуальному подходу к управлению бизнесом компании таким образом, который в первую очередь удовлетворяет удовлетворение клиента. Внедрение системы управления качеством приводит к повышению эффективности работы и снижению эксплуатационных расходов, улучшению внутренних кадровых отношений и улучшению отношений с клиентом путем совершенствования процессов.

качество строительно-монтажных работ

Различают нормы:

Строительные – требования к качеству конструктивных решений и производству СМР

Технологические – требования к оборудованию

6.2. Система управления качеством в строительстве.

Управлять качеством строительной продукции - значит устанавливать, обеспечивать и поддерживать необходимый уровень качества строительной продукции на стадиях проектирования, изготовления строительных материалов и изделий, производство СМР и эксплуатации готовых зданий и сооружений.

Этапы формирования качества строительной продукции.

На нормативном этапе происходит установление уровня качества, которое состоит в разработках показателей качества и утверждения их в нормативной документации на определенный период времени.

На фактическом уровне происходит обеспечение качества строительной продукции, характеризующееся качеством проектных работ, качеством материалов и изделий, качеством СМР.

На эксплуатационном уровне происходит поддержание уровня качества в период эксплуатации зданий и сооружений.

6.3. Строительный контроль подрядчика.

Возлагается на инженерно-технических работников СМО, особенно на лицо, давшее подписку на право производства работ на конкретном объекте.

Подписка – это особая юридическая форма, документ фиксирующий обязательство производителя работ соблюдать в процессе строительства требования проекта и норм.

Регистрируется в органе государственного строительного надзора при уведомлении заказчиком о начале строительства.

Виды производственного контроля качества строительной продукции:

1. операционный;

   приемочный;

   инспекционный;

   лабораторный;

   геодезический

Проверка качества продукции

Проверка качества продукции в строительной организации включает:

Система строительства не концентрируется на реализации работы. Он также касается всего, что предшествует самой реализации. В дополнение к разработке качественной проектной документации и обработке всех законодательных требований важно тщательное финансирование.

Особенно жилье и панельные дома могут получить финансовую помощь, предлагаемую различными титулами субсидий. Наша организация неоднократно получала государственные награды, выигрывая национальные и международные конкурсы на строительство. Холдинг объединяет организации, действующие в области общего, промышленного, дорожного и жилищного строительства, установки, теплоизоляции, санитарных и других объектов, включая аренду строительной техники. Создание холдинга имеет стратегическое значение для экономики Беларуси.

Проверку полученных материалов и комплектующих изделий (входной контроль);

Проверку в процессе производства (операционный контроль);

Проверку готовой продукции (приемочный контроль).

Входной контроль .

Входному контролю подлежат:

а) - проектная документация . обычно в техническом отделе строительно-монтажной организации, при её согласовании с подрядчиком.

При входном контроле проектной документации должна проводиться проверка ее комплектности и достаточности содержащейся в ней информации для производства работ. Проектная документация проходит входной контроль обычно в техническом отделе строительно-монтажной организации, при её согласовании с подрядчиком.

При входном контроле проектной документации следует проанализировать всю представленную документацию, включая ПОС и рабочую документацию, проверив при этом:

Ее комплектность;

Соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы;

Наличие согласований и утверждений;

Наличие ссылок на нормативные документы на материалы и изделия;

Соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам;

Наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;

Наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.

При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается на доработку в срок, указанный в договоре.

б) - все материалы, изделия, конструкции, поступающие на объект .

При приемке от поставщиков закупаемых строительных изделий, материалов, конструкций, оборудования и других необходимых ресурсов на объект должен осуществляться входной контроль на соответствие их стандартам, требованиям проекта, паспортам, сертификатам.

При этом проверяются наличие и содержание сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования.

При необходимости строительная организация может провести испытания закупаемых материалов и изделий для проверки их свойств. Методы проведения входного контроля и испытаний зависят от вида и количества закупаемых материалов и изделий.

Если по результатам входного контроля и испытаний будет признано, что качество материалов или изделий не соответствует установленным требованиям, принимается одно из следующих решений:

Поставщик выполняет замену несоответствующих материалов, изделий, оборудования соответствующими;

Несоответствующие изделия дорабатываются, исправляются собственными силами;

Направляются в отходы.

Несоответствующие материалы, изделия могут быть применены после обязательного согласования с застройщиком (заказчиком), проектировщиком и органом государственного контроля (надзора) по его компетенции.

Какое бы из этих решений ни было принято, применение материалов, изделий, оборудования приостанавливается.

Результаты входного контроля должны быть документированы в журналах входного контроля и (или) лабораторных испытаний.

Операционный контроль .

Операционный контроль - основной вид производственного контроля качества строительной продукции.

Операционный контроль должен проводиться на объектена протяжении всего строительства в ходе строительных процессов или производственных операций, непосредственно на рабочих местах. Операционный контроль должен обеспечить своевременное выявление дефектов и причин их возникновения и принятие мер по их устранению и предупреждению. Ответственным за выполнение операционного контроля является линейный инженерно-технический работник, осуществляющий строительство объекта.

Требования к качеству выполнения работ приводятся в сводах правил, а также в схемах операционного контроля качества на отдельные виды строительно-монтажных работ.

Операционный контроль должен осуществляться в двух формах:

Контроль линейного персонала;

Самоконтроль исполнителя.

Задачи операционного контроля качества:

Обеспечение выполнения СМР в соответствии с проектом и нормами;

Своевременное обнаружение дефектов и причин их вызвавших;

Принятие мер по устранению дефектов;

Запрещение производства последующих операций до устранения дефектов предыдущих;

- повышение требований к самоконтролю.

Приемочный контроль

При приемочном контроле следует производить проверку качества выполненных строительно-монтажных работ, а также скрытых работ и отдельных конструктивных элементов. Результаты приемочного контроля оформляются исполнительной документацией (актами соответствующих форм) с участием представителя строительного контроля заказчика (авторского надзора проектировщика).

Приемочный контроль возлагается на:

Линейный персонал при приемке законченных работ у бригад;

Линейный персонал, строительный контроль заказчика (авторский надзор проектировщика) при приемке скрытых работ и промежуточной приемке этапов работ и ответственных конструкций;

Государственные приемочные комиссии при приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию.

Инспекционный контроль

Инспекционный контроль это выборочная проверка качества объектов и их частей.

В ходе строительства объекта осуществляется инспекционный контроль должностными лицами или подразделениями строительной организации. Инспекционный контроль внутри строительной организации входит в функции службы качества или производственно-технического отдела.

Лабораторный контроль

Контроль за качеством строительной продукции со стороны строительной лаборатории (инструментальный).

Геодезический контроль

В процессе возведения зданий (сооружений) прокладки дорог и инженерных надземных и подземных коммуникаций строительно-монтажные организациии (генподрядчик, субподрядчик) обязаны проводить контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений), который является обязательной составной частью производственного контроля качества.

Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) заключается в:

а) инструментальной проверке общих габаритов (расстояний между крайними осями) возводимых зданий, сооружений соответствия положения элементов, конструкций и частей зданий (сооружений) относительно осей, ориентирных рисок и отметок. Проверку производят в процессе монтажа и временного закрепления конструкций (при операционном контроле);

б) исполнительной геодезической съёмке планового и высотного положения элементов, конструкций и частей зданий (сооружений), постоянно закреплённых по окончании монтажа (установки, укладки).

По результатам инструментальной проверки составляется документ называемый «исполнительная геодезическая схема» с полученными отклонениями, которые сравнивают с допустимыми и в случае превышения допустимого значения подрядчик обращается к проектировщику за принятием проектного решения.

Исполнительную геодезическую съёмку необходимо выполнять сплошной.

При сплошной съёмке измеряют фактическое положение смонтированных конструкций, надземных, подземных коммуникаций от ориентиров, размеченных для их монтажа, устройства или укладки.

Измерять следует геометрические параметры, требования к точности которых установлены в нормативно-технической и проектной документации для объектов строительства.

При выборочном контроле точности геометрические параметры проверяют по установленному плану контроля (выборке), состоящей из определённого количества объектов контроля (единиц продукции), выполненных работ.

Правила и параметры применения выборочного контроля устанавливают на основе результатов статистического анализа точности по ГОСТ 23615-79.

Для контроля формируют случайные выборки в соответствии с требованиями ГОСТ 18321-73.

При контроле точности разбивочных работ и установки элементов выборку составляют из определённого количества закреплённых в натуре ориентиров или установленных элементов из их общего числа, входящего в принимаемый за партию объём строительно-монтажных работ (этаж, секция, захватка работ и т.п.)

Виды, методы и объекты геодезического контроля по стадиям производства

Исполнительные схемы и чертежи, составленные по результатам исполнительных съёмок, следует использовать при приёмочном контроле, составлении исполнительной документации строительно-монтажных работ.

При приёмке работ по завершению строительства зданий (сооружений) и прокладке инженерных сетей заказчик (застройщик), осуществляющий технический надзор за строительством, должен выполнять контрольную геодезическую съёмку для проверки соответствия построенных зданий (сооружений) и инженерных сетей их отображению на предъявленных подрядчиком исполнительных чертежах.

Все изменения, внесённые в проектную документацию в установленном порядке, а также допущенные отклонения, при их наличии от неё: в размещении зданий (сооружений) и инженерных сетей фиксируют на исполнительном генеральном плане.

Исполнительные чертежи должны иметь подписи работников геодезических

служб, ответственных работников, давших подписку органам надзора, авторского надзора и заказчика (застройщика).

Контроль качества строительства и соблюдения обязательных требовании нормативных документов существовал в нашей стране всегда, но имел различные формы. В дореформенный период существенное влияние на систему контроля качества строительства оказывало явное превалирование спроса над предложением в этой отрасли. В условиях острого дефицита строительной продукции проблемы "освоения" капиталовложений и своевременного ввода объектов в эксплуатацию часто оттесняли на второй план проблемы качества строительства, особенно отделочных работ. На достаточно высоком уровне обычно решались лишь главные вопросы качества, связанные с надежностью и безопасностью строительства.

В связи с переходом на рыночную систему строительные организации оказались в совершенно иных условиях, когда вместо проблем дефицита строительной продукции пришли проблемы поиска заказчика и выживания в конкурентной борьбе. Это повлияло на систему контроля качества строительной продукции, которая приняла формы, характерные для рыночных условий. Тем не менее определенная часть существовавшей системы оказалась пригодной и для новых условий, где она стала использоваться даже более эффективно. В частности, основная часть обязательных требований СНиП 3.01.01-85х, касающихся обеспечения качества строительно-монтажных работ, сохраняла СВОЮ силу.

Система контроля качества строительства и соблюдения строительных норм включала ранее и включая в настоящее время две формы:

• систему внутреннего (производственного) контроля
• систему внешнего контроля

Внутренний контроль выполняется персоналом самих организаций, производящих строительную продукцию (строительно-монтажных, проектно-изыскательских, предприятий стройиндустрии). Предприятия стройиндустрии составляют паспорта на свою продукцию (изделия, конструкции, материалы), в которых отмечается ее соответствие стандартам. Паспорт продукции является обязательным сопроводительным документом при поставке этой продукции. В строительно-монтажных организациям внутренний контроль включает входной контроль поступаемой рабочей документации, конструкций, изделий, материалов и оборудования, операционный контроль, осуществляемый в ходе Выполнения строительных процессов или операций и частично приемочный контроль, осуществляемый после завершения отдельных видов работ. Хотя приемочный контроль проводится в ходе строительства, он во многих случаях подразумевает участие "внешних" лиц (заказчика или проектировщика), поэтому он должен считаться не столько внутренним, сколько внешним.

При входном контроле доставляемых строительных конструкций и изделий провидится их внешний осмотр, наличие к содержание паспортов и других сопроводительных документов.

При операционном контроле основными используемыми документами является СНиП ("Организация, приемка и производство работ", т.е. нормы с индексом СНиП З. ...), технологические карты и схемы операционного контроля. Главную роль в операционном контроле играют прорабы, мастера, начальники участков.

Для повышения эффективности контроля используются специальные службы - геодезическая, строительные лаборатории, технические инспекции и т.д., которые обычно подчинены техническому руководителю (главному инженеру). Главный инженер руководит системой контроля качества через упомянутые службы.

Переход на рыночную систему в РФ существенно не изменил принципов внутреннего контроля качества строительства, но существенно повысил заинтересованность строительных организаций в обеспечении высокого качества работ. Это положительно отразилось как на архитектурных решениях зданий и планировочных комплексов, так и на качестве строительно-монтажных работ, особенно на стадии отделки зданий. Однако международная практика показывает, что такая организация контроля качества - пройденный этап, и имеются более совершенные ее формы. Таковыми являются системы качества, сущность которых состоит в объединении всех средств обеспечения качества продукции в единую эффективную систему, включающую:

• систему ответственности и материальной заинтересованности всех исполнителей в высоком качестве продукции, регламентируемую специальным внутренним документом "Руководством по качеству”, имеющим статус стандарта предприятия
• систему рабочих инструкций на конкретные трудовые процессы
• оснащение высокотехнологичным оборудованием, машинами, механизмами
• высокую квалификацию персонала

Имеется серия международных стандартов по системам качества (ИСО 9000). Госстрой России специальным письмом (СК-4224 от 2.12. 99) рекомендовал всем строительно-монтажным организациям (СМО) страны создавать у себя системы качества в соответствии с ИСО 9000. Для этого утверждена специальная целевая программа, предусматривающая организацию специальных курсов по обучению руководящих работников и специалистов СМО, издание соответствующей литературы, оказание прочей методической помощи.

Внешний контроль качества строительства проводится различными надзорами, не зависящими от самой организации, по отношению к которой он проводится. Традиционными формами внешнего контроля качества и соблюдения нормативных документов на стройке являются:

• технический надзор заказчика
• авторский надзор проектировщика
• контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию
• Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСИ)

В условиях рыночной экономики появились еще две формы контроля:

• сертификация строительной продукции и услуг
• лицензирование строительной, в том числе проектно-изыскательском деятельности

Технический надзор заказчика ведется постоянно в течение всего срока строительства. Он включает обязательное участие заказчика в освидетельствовании всех скрытых работ, в промежуточной приемке ответственных конструкций, в приемочных комиссиях. При отсутствии актов, подтверждающих такие освидетельствования, т.е. без одобрения заказчика, проведение, последующих работ запрещается.

Авторский надзор проектировщика ведется также в течение всего периода строительства. Он должен обеспечивать точное выполнение проекта и требований нормативных документов. В отличии от контроля заказчика и ГАСНа, носящих чисто административный характер, этот вид контроля проводится по специальному денежному договору между заказчиком и проектировщиком, т.е. авторский контроль является платной услугой. При заключении договора представитель авторского надзора приобретает большие права: с ним должны согласовываться любые изменения проекта, предлагаемые рационализаторами или научными учреждениями, его участие обязательно при промежуточной приемке конструкций, при освидетельствовании скрытых работ. На стройке ведется специальный журнал авторского надзора.

Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН), ранее называвшийся "контролем" (ГАСК) осуществляет общий контроль всех звеньев строительного комплекса (изыскания, проектирование, строительство) на всех этапах. Он проверяет правильность выполнения предпроектных работ и выдает разрешение на любое строительство, контролирует правильность его ведения - может проводить проверки любой стройки в любое время, требовать предъявления любого исполнительного документа, ГАСН имеет право останавливать строительство, штрафовать, возбуждать уголовные дела и т.д.

Сертификацией называется деятельность по установлению соответствия качества продукции требованиям стандартов или других нормативов. Существуют специальные организации, которые занимаются оценкой этого соответствия и выдают специальный документ - "сертификат соответствия" и право на использование ”знака соответствия" . Например, в строительном комплексе

Существуют две формы сертификации:

• добровольная
• обязательная

Добровольная сертификация делается по инициативе изготовителя, который таким способом убеждает своих потребителей, что его продукция обладает высоким качеством.

Обязательная сертификация должна проводиться независимо от желания производителя для продукции, низкое качество которой опасно для здоровья людей или сохранения их имущества. Существует список таких товаров и услуг. В строительстве такой список в настоящее время невелик и насчитывает лишь четыре наименования:

• комплекты конструкций заводского изготовления для одноквартирных домов
• окна и балконные двери
• герметизирующие материалы для уплотнения мест примыкания оконных блоков к стенам и т.д.
• замки врезные и накладные

Все формы сертификации проводятся за счет заявителя (производителя или продавца), т.е. являются платными услугами.

Лицензирование - это установление компетентности организации и предоставление ей права заниматься соответствующей деятельностью (в данном случае - строительством, проектированием или изысканиями), т.е. выдача лицензии. Без лицензии организация не может предлагать свои услуги никаким заказчикам. Для получения лицензии организация или физическое лицо должны представить специальному органу документы, подтверждающие их компетентность, в том числе образцы своей продукции (фотографии, натурные образцы, проекты, отчеты по изысканиям и т.д.). Специальные комиссии рассматривают представленные документы, оценивают технический уровень работ соискателя лицензии, соблюдение нормативных документов и принимают решение о выдаче лицензии. Сначала лицензия дается на короткий срок (1 год), затем на более длительный (З...5лет), всякий раз по истечении срока лицензии процедура подтверждения компетентности повторяется полностью.

За выявившиеся в ходе работ нарушения обязательных требований нормативных документов организация может быть лишена лицензии.