Распределение осужденных и порядок приема их в исправительные учреждения. Распределение осужденных по видам исправительных учреждений

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ;

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно - исполнительной системы

в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ;

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные- иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

НАПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И ИХ ПРИЕМ В ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.

Ст. 75 Уголовно - Исполнительного Кодекса РФ устанавливает, что лица, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу, в течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется МВД РФ.

Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Однако, при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в ИТК, ВТК может быть оставлен в следственном изоляторе или тюрьме (с санкции прокурора субъекта федерации на срок до 2 месяцев, с санкции Генерального прокурора РФ - до 6 месяцев).

Направление осужденных- иностранных граждан для отбывания наказания за пределы РФ, а также принятие в российские ИУ осужденных- граждан РФ из-за ее пределов осуществляется на основании международных соглашений. Это прежде всего Конвенция 1979 г. " О передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого они являются".

Ст. 76 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ устанавливает, что:

Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем:

Перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни, и других категорий осужденных, осужденных за совершение преступления в соучастии. Осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, осужденные, страдающие психическими расстройствами, но не исключающими вменяемости, ВИЧ - инфицированные осужденные перемещаются раздельно и отдельно от здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача- в сопровождении медицинских работников.

Прибывшие в ИУ осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи-досмотру. Предметы, хранение которых запрещено, сдаются на хранение или уничтожаются.

После прохождения медицинского осмотра, а при необходимости - и санитарной обработки осужденные размещаются в карантинном помещении ИТК, ВТК на срок до 15 суток. В тюрьмах - в специальных камерах на срок не более суток. При нахождении в карантинном отделении осужденные знакомятся с их правами и обязанностями, предупреждаются об ответственности за нарушение режима отбывания наказания.

Решение о распределении осужденных по отрядам, о привлечении их к труду, общеобразовательному и профессиональному обучению принимаются комиссией ИУ с учетом личности осужденного. В комиссию включаются представители оперативной службы, службы безопасности ИУ и других служб. Решение комиссии оформляется приказом начальника учреждения,

В соответствии со ст. 359 УПК РСФСР администрация ИУ немедленно извещает суд, постановивший приговор, о приведении его в исполнение и о месте отбывания наказания осужденным. Такое сообщение должно направляться в день поступления осужденного, а при его прибытии в нерабочее время, в выходной или праздничный день, в первый последующий рабочий день.

В течение 10 суток со дня прибытия осужденного в ИУ его семье или близким родственникам направляется извещение установленной формы, в котором указывается почтовый адрес учреждения, перечень продуктов и предметов, которые можно направлять осужденным в посылках и бандеролях, передачах, основные правила предоставления свиданий с осужденными.

ОСТАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ В СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ ИЛИ ТЮРЬМЕ ДЛЯ РАБОТ ПО ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ.

Согласно ст. 77 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ, " в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию". Хозяйственное обслуживание СИЗО и тюрем включает в себя ремонт и уборку помещений, обслуживание санитарно-технических устройств, коммунальных сетей, приготовление и раздачу пищи, благоустройство территории. Эти работы оплачиваются на общих основаниях.

Для хозяйственного обслуживания СИЗО и тюрем могут быть оставлены как мужчины, так и женщины, достигшие 18 лет.

Оставление осужденных для выполнения этих работ производится приказом начальника СИЗО или тюрьмы при наличии письменного согласия осужденного.

ПЕРЕВОД ОСУЖДЕННЫХ ИЗ ОДНОГО ИУ В ДРУГОЕ.

Осужденный к лишению свободы должен отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительно-трудовой колонии, тюрьме или воспитательно-трудовой колонии,

Допускаются исключения, связанные переводом осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного ИУ в другое.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида режима или из одной тюрьмы в другую допускается в случае его болезни, при существенном изменении объема или характера выполняемой работы осужденным, а также при наличии иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему содержанию осужденного в данной колонии или тюрьме.

Такими обстоятельствами в частности, являются:

Реорганизация, ликвидация ИУ либо изменение его вида;

Необходимость разобщения осужденных, проходивших по одному уголовному делу в качестве подсудимых, свидетелей, потерпевших;

Обеспечение безопасности осужденных: ~ предотвращение конфликтных ситуаций между осужденными;

330руб.

Описание

ПЛАН РАБОТЫ:

1. ВВЕДЕНИЕ.

8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
9. ЗАДАЧА № 8.
...

ПЛАН РАБОТЫ:

1. ВВЕДЕНИЕ.
2. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И КЛАССИФИКАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ.
3. РАЗДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОСУЖДЕННЫХ.
4. МЕСТА ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ.
5.НАПРАВЛЕН"ИЕ ОСУЖДЕННЫХ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И ИХ ПРИЕМ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫЕ УЧРЕЖДЕННАЯ.
6. ОСТАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ В СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ ИЛИ ТЮРЬМЕ ДЛЯ РАБОТ ПО ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
7. ПЕРЕВОД ОСУЖДЕННЫХ ИЗ ОДНОГО И У В ДРУГОЕ.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
9. ЗАДАЧА № 8.
10. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

ПЛАН РАБОТЫ:

Фрагмент работы для ознакомления

Общие правила раздельного содержания осужденных изложены в ст. 80 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ:- в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых;- лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. В одном исправительном учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие это наказание. Изолировано от других осужденных, а также раздельно содержатся: осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы:, осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;- в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные;- установленные настоящей статьей требования раздельного содержания осужденных не распространяется на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. Осужденные, направленные в указанные учреждения, содержатся в условиях, установленных законом для колонии того вида, который назначен судом;- осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.Пример для ч. 5 ст. 80 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ: исправительное учреждение для осужденных ВИЧ - инфицированных, расположенное в Усть - Лабинском районе Краснодарского края.3. МЕСТА ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ.Место отбывания лишения свободы имеет весьма существенное значение, и не только для осужденного. Отбывание лишения свободы по возможности ближе к месту жительства облегчает позитивные социальные связи осужденных с родственниками и иными лицами, сокращает сложности их трудового и бытового устройства после освобождения. Нельзя не учитывать также неодинаковые природно-климатические условия различных регионов России, существенные материально-финансовые затраты государства на перевозку осужденных к месту отбывания наказания. В связи с чем в ст. 73 Уголовно - Исполнительного Кодекса РФ четко оговорено:- осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ;- при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно - исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ;- осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные- иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.4. НАПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И ИХ ПРИЕМ В ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.Ст. 75 Уголовно - Исполнительного Кодекса РФ устанавливает, что лица, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу, в течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется МВД РФ.Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.Однако, при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в ИТК, ВТК может быть оставлен в следственном изоляторе или тюрьме (с санкции прокурора субъекта федерации на срок до 2 месяцев, с санкции Генерального прокурора РФ - до 6 месяцев).Направление осужденных- иностранных граждан для отбывания наказания за пределы РФ, а также принятие в российские ИУ осужденных- граждан РФ из-за ее пределов осуществляется на основании международных соглашений. Это прежде всего Конвенция 1979 г. " О передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого они являются".Ст. 76 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ устанавливает, что:- осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем:- перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни, и других категорий осужденных, осужденных за совершение преступления в соучастии. Осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, осужденные, страдающие психическими расстройствами, но не исключающими вменяемости, ВИЧ - инфицированные осужденные перемещаются раздельно и отдельно от здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача- в сопровождении медицинских работников.Прибывшие в ИУ осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи-досмотру. Предметы, хранение которых запрещено, сдаются на хранение или уничтожаются.После прохождения медицинского осмотра, а при необходимости - и санитарной обработки осужденные размещаются в карантинном помещении ИТК, ВТК на срок до 15 суток. В тюрьмах - в специальных камерах на срок не более суток. При нахождении в карантинном отделении осужденные знакомятся с их правами и обязанностями, предупреждаются об ответственности за нарушение режима отбывания наказания. Решение о распределении осужденных по отрядам, о привлечении их к труду, общеобразовательному и профессиональному обучению принимаются комиссией ИУ с учетом личности осужденного. В комиссию включаются представители оперативной службы, службы безопасности ИУ и других служб. Решение комиссии оформляется приказом начальника учреждения,В соответствии со ст. 359 УПК РСФСР администрация ИУ немедленно извещает суд, постановивший приговор, о приведении его в исполнение и о месте отбывания наказания осужденным. Такое сообщение должно направляться в день поступления осужденного, а при его прибытии в нерабочее время, в выходной или праздничный день, в первый последующий рабочий день.В течение 10 суток со дня прибытия осужденного в ИУ его семье или близким родственникам направляется извещение установленной формы, в котором указывается почтовый адрес учреждения, перечень продуктов и предметов, которые можно направлять осужденным в посылках и бандеролях, передачах, основные правила предоставления свиданий с осужденными.5. ОСТАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ В СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ ИЛИ ТЮРЬМЕ ДЛЯ РАБОТ ПО ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ. Согласно ст. 77 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ, " в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию". Хозяйственное обслуживание СИЗО и тюрем включает в себя ремонт и уборку помещений, обслуживание санитарно-технических устройств, коммунальных сетей, приготовление и раздачу пищи, благоустройство территории. Эти работы оплачиваются на общих основаниях.Для хозяйственного обслуживания СИЗО и тюрем могут быть оставлены как мужчины, так и женщины, достигшие 18 лет.Оставление осужденных для выполнения этих работ производится приказом начальника СИЗО или тюрьмы при наличии письменного согласия осужденного.Режим содержания таких осужденных в СИЗО или тюрьме определяется правилами, установленными для ИК общего режима.

Список литературы

ПЛАН РАБОТЫ:

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.

* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.

Вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст. 58 УК РФ определяется судом. Согласно ч. 1 ст. 73 УИК осужденные к лишению свободы отбывают наказание в ИУ, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Законодательное закрепление данного положения имеет важное значение, ибо согласно ранее действовавшего законодательства (ст. 6 ИТК РСФСР) под действие этого правила подпадало незначительное число осужденных. Подавляющее же большинство осужденных направлялось к месту отбывания наказания независимо от того, в каком регионе (области) они проживали или были осуждены. Такой подход отрицательно действовал на выполнение задач и целей, поставленных законодательством перед наказанием.

Закон, определяя общее правило относительно места отбывания лишения свободы, делает из него некоторые исключения. Так, в качестве исключительных случаев направления осужденных в соответствующие ИУ, находящиеся на территории другого субъекта Российской Федерации, признаются: а) состояние здоровья осужденных; б) обеспечение их личной безопасности; в) согласие самих осужденных. Такое направление или перевод осуществляется прежде всего в интересах самого осужденного. Вопросы эти решаются сугубо индивидуально с учетом всех факторов и обстоятельств, обусловливающих необходимость такого направления или перевода.

Кроме того, законодатель устанавливает правило, согласно которому осужденные: 1) при особо опасном рецидиве преступлений; 2) к пожизненному лишению свободы; 3) которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; 4) к отбыванию наказания в тюрьме; 5) женщины; 6) несовершеннолетние; 7) иностранные граждане и лица без гражданства могут направляться для отбывания наказания в ИУ, которые находятся на территории других субъектов Российской Федерации.

Уголовно-исполнительный кодекс (ч. 2 ст. 73) регламентирует также ситуации, когда на территории того или иного субъекта РФ отсутствует тот вид ИУ, который назначен осужденному по приговору суда, либо он имеется, но по различным причинам в него невозможно поместить осужденного. В таких случаях закон позволяет по согласованию с соответствующими компетентными органами управления уголовно-исполнительной системы направлять осужденных в ИУ, расположенные на территории другого субъекта РФ.

Законодательные положения о распределении осужденных по видам ИУ конкретизированы в Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и перевода их из одного исправительного учреждения в другое.

Необходимо отметить, что компетентные органы, сознавая серьезное социальное и профилактическое значение факта отбывания наказания по месту жительства и реализуя рекомендации международно-правовых нормативных актов по исполнению наказаний, разработали Концепцию реорганизации уголовно-исполнительной системы на период до 2005 г. В ней предусматривается создание в каждом регионе такой системы учреждений, исполняющих наказания, которая бы позволила обеспечить исполнение лишения свободы в отношении основной части осужденных по месту жительства или совершения преступления.

Особое значение это имеет в отношении несовершеннолетних осужденных. Поэтому Концепция предусматривает создание воспитательных колоний для содержания несовершеннолетних осужденных в тех регионах страны, где они в настоящее время отсутствуют, при одновременном разукрупнении существующих.

В организации исполнения наказания в виде лишения свободы очень важным является период, связанный с направлением осужденных для отбывания наказания в ИУ, ибо согласно ст. 56 УК РФ наказание в виде лишения свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в ИУ.

Порядок этого направления определяется ст. 76 УИК РФ. а также действующей в настоящее время специальной инструкцией МВД РФ.

Закон устанавливает правило, согласно которому осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в силу. Установление 10-дневного срока необходимо для того, чтобы администрация следственного изолятора располагала временем для оформления нужной документации по определению ИУ и региона, куда следует направлять осужденного, обеспечения специальным транспортом, конвоем и т.д.

Определив место отбывания наказания осужденного и вид ИУ, администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников осужденного (по его выбору) о том, куда он направляется для отбывания наказания. В извещении указывается, когда осужденный выбыл из следственного изолятора, наименование и адрес ИУ, куда он направлен.

Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания под конвоем. Перемещение осужденных осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Также раздельно перемещаются больные и здоровые.

Необходимо отметить, что в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, с их письменного согласия могут быть оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст. 77 УИК РФ). Закон также специально указывает, что эта категория осужденных содержится отдельно от иных лиц, содержащихся в следственном изоляторе.

Наконец, заключительным этапом определения осужденному вида ИУ является прием его в соответствующем месте отбывания наказания. Согласно ст. 79 УИК порядок приема осужденных устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Прием осужденных в ИУ имеет исключительно важное значение в деле успешной организации исполнения наказания в виде лишения свободы, их адаптации к условиям отбывания наказания.

В соответствии со ст. 2 Правил внутреннего распорядка прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника ИУ и работником специального отдела учреждения. В воспитательных колониях прием осужденных осуществляется кроме того работником медицинской части. При приеме проверяются личные дела осужденных, наличие необходимых документов, идентифицируется личность прибывшего. Основанием приема является приговор суда либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также решение компетентных органов МВД о направлении осужденного из следственного изолятора в данное ИУ.

Прибывшие осужденные в обязательном порядке подвергаются медицинскому осмотру, личному обыску. Одежда гражданского образца, запрещенная к ношению в ИУ, сдается на склад. Предметы, изделия и вещества, хранение и использование которых запрещено, сдаются на хранение или в необходимых случаях уничтожаются. Обнаруженные у осужденных деньги и ценные вещи изымаются и, как правило, обращаются в доход государства. Осужденным выдаются комплекты специально установленной одежды и постельные принадлежности.

В целях адаптации к условиям отбывания наказания прибывшие осужденные помещаются в карантинное помещение на срок 15 дней. В этот период с ними проводится работа по специально разработанной программе, предусматривающей ознакомление с правовым положением осужденных, правилами и требованиями, которые установлены в ИУ.

Во время пребывания осужденных в карантине администрация ИУ обязана на основе изучения документов и личности осужденных решить вопросы о привлечении их к труду, профессиональной подготовке и получении основного общего образования. Ст. 69 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными требует: «В кратчайший срок после приема каждого заключенного и на основе изучения его характера следует разрабатывать программу работы с ним, исходя при этом из его индивидуальных потребностей, способностей и склонностей».

После прохождения карантина осужденные распределяются по отрядам (отделениям, камерам). Решение об этом принимается специальной комиссией ИУ, возглавляемой начальником учреждения. В состав комиссии включаются представители службы безопасности, специального учета, медицинской, воспитательной, производственной и других служб. Решение комиссии оформляется приказом начальника учреждения.

Администрация ИУ не позднее 10 дней после прибытия осужденного направляет одному из его родственников извещение с указанием почтового адреса учреждения, перечня продуктов питания и предметов первой необходимости, которые можно получать осужденным в посылках, передачах или бандеролях; порядок получения и отправления денежных переводов, предоставления выездов, свиданий; о праве осужденных на телефонные переговоры. Уведомление установленного образца о начале и месте отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы администрация учреждения направляет также и в суд, вынесший в отношении его приговор. Оно направляется в день прибытия осужденного в ИУ.

К лишению свободы по исправительным учреждениям. Правовое

Регулирование режима в исправительных учреждениях

Лекция - 2 ч.

1. Определить со слушателями, какую роль при назначении наказания играет принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, а также освоить порядок распределения осужденных по исправительным учреждениям.

2. Определить понятие режима отбывания наказания.

3. Изучить порядок применения и значение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.

План:

1. Понятие классификации осужденных к лишению свободы, ее содержание и значение.

2. Определение судом вида ИУ.

3. Прием, распределение и учет осужденных в ИУ.

4. Понятие, функции и основные требования режима.

6. Средства обеспечения режима в ИУ.

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на относительно однородные категории. Необходимо учитывать наличие нескольких критериев классификации осужденных: социально-демографические, уголовно-правовые и уголовно-исполнительные.

Классификация осужденных создает необходимые предпосылки для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, т.е. оказывает влияние на формирование системы ИУ. Деление осужденных на различные группы производится не только в процессе вынесения приговора суда, когда определяется вид ИУ, в котором осужденному предстоит отбывать наказание, но и в процессе исполнения наказания.

При изучении данной темы, необходимо обратить внимание на вопросы, связанные с судебным порядком распределения осужденных по видам ИУ. Соблюдение правовых рамок при распределении осужденных повышает обоснованность судебных приговоров и создает предпосылки для осуществления судебного контроля за их исполнением, т.к. в основу этих действий положены принципы уголовно-исполнительного законодательства, предусмотренные ст. 8 УИК. В частности, уголовно-исполнительное законодательство закрепило следующие правила: лица, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в ИК и тюрьмах в пределах субъекта Российской Федерации, где они проживали до ареста или были осуждены. В исключительных случаях, по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения безопасности осужденных, либо с их согласия они могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующие ИУ другого субъекта РФ. При отсутствии по месту проживания осужденного до ареста или по месту его осуждения ИУ соответствующего вида или невозможности его размещения в ИУ, он направляется в ближайшее учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ.

Особое внимание при рассмотрении заслуживают проблемные вопросы, связанные с порядком направления осужденных к месту отбывания наказания, особенности определения осужденным места отбывания наказания с учетом категорий, а также правовые основания и порядок приема осужденных в ИУ. При освещении этих вопросов необходимо учитывать основные положения Правил внутреннего распорядка ИУ.

Необходимо отметить, что основанием приема осужденных в ИУ является только приговор суда, вступивший в законную силу.

Заслуживают особого внимания вопросы, касающиеся правовых оснований и порядка перевода осужденных из одного ИУ в другое.

Режим исполнения лишения свободы в ИУ - одно из основных средств уголовно-исполнительного воздействия на осужденного. Он определяется как установленный законом и соответствующими закону нормативными актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, различные условия содержания разных категорий осужденных (ст. 82 УИК). Режим регламентирует как общие для всех осужденных к лишению свободы условия, так и условия отбывания наказания в конкретных видах ИУ.

Следует выделить следующие функции режима: карательную, обеспечивающую, воспитательную и принудительную.

Особое внимание надо обратить на основные требования режима в местах лишения свободы: обязательную изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, точное и неуклонное условие содержания в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения осужденного.

Надо знать основные элементы режима, правила внутреннего распорядка ИУ. Необходимо четко представлять содержание режима отбывания лишения свободы: прием осужденных в ИУ, приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости, литературы и письменных принадлежностей, предоставление свиданий, телефонных переговоров, получение посылок, бандеролей, денежных переводов, возможность краткосрочных выездов за пределы мест лишения свободы, введение режима особых условий в ИУ, оказание юридической помощи осужденным.

Кроме того, в случаях несоблюдения условий режима, необходимо ориентироваться в многообразие возможных средств обеспечения режима в ИУ и грамотно, с точки зрения действующего законодательства, их конкретизировать к определенной ситуации.

1. Укажите критерии классификации осужденных к лишению свободы и ее значение.

2. Назовите правовой порядок определения судом вида ИУ.

3. Действия должностных лиц при приеме, распределении и учете осужденных в ИУ. Какими нормами регулируется порядок их осуществления.

4. Дайте правовое определение режима в ИУ и раскройте его содержание. Основные требования режима.

5. Какие средства обеспечения режима в ИУ нашли закрепление в действующем законодательстве.

Тема 7. Особенности исполнения лишения свободы в исправительных колониях, тюрьмах и воспитательных колониях

Семинар - 2 ч.

1. Рассмотреть вопросы о порядке исполнения наказаний, связанных с лишение свободы в различных видах исправительных учреждений.

2. Обратить внимание на особенности правового положения осужденных в зависимости от вида режима ИК.

3. Выделить особенности отбывания наказания в ВК.

4. Рассмотреть особенности исполнения наказаний, связанных с лишением свободы в исправительных учреждениях, предусмотренных Концепцией развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года.

План:

1. Порядок и условия исполнения наказания в ИК. Порядок и условия исполнения наказания - пожизненное лишение свободы.

2. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах.

3. Особенности исполнения наказания в ВК.

Рассмотрение вопросов данной темы необходимо построить в сравнении указанных видов ИУ, что позволит выделить отличительные признаки разграничения и особенности функционирования данных ИУ.

Так, при рассмотрении вопросов исполнения наказания в колониях-поселениях необходимо обозначить виды колоний-поселений, категории осужденных отбывающих наказание в колониях-поселениях. Кроме этого, необходимо обратить внимание на условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях, а также особенности правового статуса осужденных. Главная отличительная особенность исполнения наказания в колониях-поселениях - отсутствие изоляции личности не только от общества, но и от ближайшего социального окружения, что позволяет значительно расширить диапазон средств и методов воспитательного воздействия на них.

Необходимо выделить отличие в правовом регулировании отбывания наказания (порядок и условия) в ИК различных режимов: общего, строго, особого. Кроме того, особое внимание следует обратить на особенности правового положения осужденных в зависимости от вида режима ИК, а также порядок и условия исполнения пожизненного лишения свободы.

При рассмотрении вопросов исполнения наказания в тюрьмах необходимо выделить категории осужденных отбывающих наказание в тюрьмах, порядок распределения осужденных на общий и строгий режимы, особенности правового статуса, отличия условий отбывания наказания от условий отбывания лишения свободы в других ИУ. Главная отличительная особенность режима в тюрьмах заключается в том, что передвижение осужденных на ее территории допускается только под конвоем. Одной из особенностей режима является обеспечение строгой изоляции различных категорий содержащихся здесь лиц. Для этого администрация разрабатывает план покамерного размещения осужденных в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Заслуживают особого внимания вопросы, связанные с переводом осужденных из тюрьмы в другие ИУ с указанием оснований и порядка, а также возможности изменения условий содержания.

ВК обладают отличительными признаками, которые прослеживаются при выделении условий отбывания наказания, возможностей их изменения.

Необходимо отметить, что работа администрации ВК начинается с момента прибытия воспитанников в колонию. Все вновь прибывшие должны обязательно проходить двухнедельный карантин с целью изучения их личности, состояния здоровья, ознакомления осужденных с основными положениями законодательства, распорядком дня колонии и др.

Правовое положение осужденных несовершеннолетних, находящихся на тех или иных условиях отбывания наказания, имеет существенные различия как по объему предоставляемых льгот, так и по условиям жизни.

Кроме этого, необходимо обратить внимание на порядок оставления осужденных, достигших совершеннолетия, в ВК и установленный порядок перевода в другие ИУ.

Необходимо рассмотреть основные положения Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года в которой предусмотрены следующие виды исправительных учреждений колонии - поселения тюрьмы, воспитательные центры для несовершеннолетних.

Помимо определения границ разграничения рассматриваемых ИУ, не менее важное значение для изучения вопросов данной темы имеет обозначение схожих признаков в организационных основах деятельности, а также в порядке и условиях исполнения наказания в указанных ИУ.

Вопросы для самоконтроля и повторения:

1. Укажите виды колонии-поселения и особенности отбывания наказания в ней.

2. Назовите особенности исполнения наказания в ИК общего, строго, особого режимов. Проведите правовую параллель с порядком и условиями исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы.

3. Какие виды режимов существуют в тюрьмах и в чем выражаются особенности исполнения наказаниях в них?

4. Укажите особенности исполнения наказания в ВК. Каково отличие правового положения несовершеннолетнего осужденного от остальных категорий осужденных?

Темы докладов и рефератов:

1. Колонии-поселения: условия отбывания наказания.

2. Смертная казнь, как исключительная мера наказания.

3. Особенности исполнения наказания в ВК для девушек.

4. Штрафной изолятор: условия применения к осужденным.

Распределение осужденных по видам исправительных учреждений.

Вид исправительного учреждения определяется при вынесении приговора на основании статьи 57 УК РБ.

Совершеннолетним мужчинам отбывание лишения свободы назначается:

1. в колониях-поселениях – осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденным, твердо ставшим на путь исправления, переведенным из колоний общего, усиленного и строгого режимов (по отбытии:

1.1 не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление;

1.2 не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление или если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;

1.3 не менее 2/3 срока наказания, назначенного при особо опасном рецидиве преступлений, за особо тяжкое преступление или если лицо было ранее условно-досрочно освобождено и совершило преступление в период неотбытой части наказания);

2. в колониях общего режима – впервые осужденным к лишению свободы за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими;

3. в колониях усиленного режима – впервые осужденным к лишению свободы за тяжкие преступления;

4. в колониях строгого режима – впервые осужденным к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы. Ранее отбывавшим лишение свободы считается лицо, которое было осуждено к лишению свободы и реально отбывало это осуждение после приговора суда;

5. в колониях особого режима – осужденным при особо опасном рецидиве, а также осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, осужденным к пожизненному заключению, осужденным, которым смертная казнь или пожизненное заключение заменены лишением свободы;

6. в тюрьмах – осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за особо тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве (в этих случаях, тюремное заключение назначается на часть срока, но не свыше 5 лет), а также осужденным, переведенным из колоний за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (в этом случае, срок тюремного заключения не может превышать 3 лет).

Совершеннолетним женщинам отбывание лишения свободы назначается:

1. в колониях-поселениях – осужденным к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также переведенным осужденным, твердо ставшим на путь исправления;

2. в колониях общего режима – осужденным за умышленные преступления, не являющиеся особо тяжкими, и при отсутствии особо опасного рецидива;

3. в колониях строгого режима – осужденным за особо тяжкие преступления или при особо опасном рецидиве;

4. в тюрьмах – осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за особо тяжкие преступления, при особо опасном рецидиве, переведенным осужденным за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Несовершеннолетние лица, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в воспитательных колониях, в которых эти лица могут быть оставлены и после достижения 18 лет (статья 132 УИК РБ).

Это общие правила назначения колоний. Но в УК РБ есть исключения. Так, пункт 6 статьи 57 УК предусматривает возможность исключения – в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств суд может принять решение в сторону повышения режима (для осужденных за неосторожные преступления назначить колонию общего режима; для других осужденных, при отсутствии особо опасного рецидива, колонии любых режимов, кроме особого режима и колонии-поселения).

В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание больные алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемость. В них могут содержаться больные открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированные и не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания.

4. Приём и учёт осужденных к лишению свободы.

Порядок направления в места лишения свободы определяется статьей 65 УИК РБ: осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения не позднее 10 дней со дня получения администрацией изолятора извещения о вступлении приговора в законную силу. Осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении для лиц, совершивших преступление по неосторожности, следуют к месту отбывания наказания самостоятельно за счет государства. Орган внутренних дел на основании приговора суда вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания.

Основаниями для направления осужденного в исправительное учреждение являются вступивший в законную силу приговор суда или определение суда о замене тюремного заключения лишением свободы в колонии, о переводе из колонии в тюрьму, о переводе из колонии одного режима в колонию другого режима.

После вступления приговора в законную силу осужденный имеет право на одно краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами.

Порядок направления в места лишения свободы определяется МВД РБ. Если имеет место групповое направление осужденных, то администрация следственного изолятора составляет наряд: в котором указывается общее количество осужденных, статьи закона, по которым они осуждены, сроки, которые подлежат отбытию данными лицами. К этому наряду прилагаются в опечатанном виде личные дела осужденных и попутный список этапируемых. В личном деле осужденных имеются дактилоскопическая карта, копия приговора, справка о наличие или отсутствии судимостей, медицинская карта.

Осужденные принимаются комиссией, которую составляют заместитель начальника колонии, медицинский работник и работники других служб. Все поступающие в колонию подвергаются обыску, их вещи – досмотру. Предметы, которые запрещены к использованию в исправительном учреждении, изымаются (либо уничтожаются либо переходят в доход исправительного учреждения). При обыске составляется протокол, который приобщается к личному делу заключенного.

По прибытии осужденные становятся на персональный и количественный учет. Персональный учет включает в себя личное дело осужденного, личную карточку. В количественном учете отражаются данные о совершенном преступлении, срок наказания. Срок наказания исчисляется с момента постановки на учет.

После приема осужденного (не позднее 3 дней со дня прибытия) администрация исправительного учреждения извещает суд о прибытии осужденного к месту отбывания наказания, а также одного из членов семьи или родственников по выбору осужденного о месте отбывания им наказания и правах осужденного.

Осужденные распределяются по отрядам, численность осужденных в котором зависит от режима исправительного учреждения. Плановое количество мест в отряде примерно 100 человек, в колониях строгого режима – 80 человек, особого режима – 60 человек. Состав отряда утверждается приказом начальника исправительного учреждения, как правило, перевод из отряда в другой отряд не допускается. Отряд возглавляет офицер МВД, который может применять меры поощрения (объявление благодарности, разрешение дополнительно расходовать деньги в размере 2 базовых величин на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости) и налагать взыскания (выговор, внеочередное дежурство по уборке помещений и территории исправительного учреждения). Отряды делятся на бригады. Бригадирами назначаются осужденные.