Размер минимальной зарплаты. Минимальный размер заработной платы
Какой утвердили МРОТ с 1 января 2018 года в России в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ? Как новый МРОТ повлияет на пособия и зарплату? Изменятся ли размеры пособий с 1 января 2018 года? Давайте разбираться.
МРОТ с 1 января 2018 года: новый размер
МРОТ с 1 января 2018 года увеличен до 9489 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда.
Проследить последнее увеличение МРОТ можно из нашей таблице, в которой учтены изменения с 2018 года.
Как видно, с 1 января 2018 года произошло довольно ощутимое повышение минимального размера оплаты труда. На 1689 р. (9489 р. – 7800 р.). Почему же так получилось?
Взят курс на сближение с прожиточным минимумом
МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Однако прожиточный минимум за II квартал 2017 года равен 11 163 руб., а федеральный МРОТ всего 7800 руб. Специальный закон должен определить порядок и срок, в течение которого власти обязаны увеличить МРОТ (ст. 421 ТК РФ). И вот такой закон решили, наконец-то, принять.
Дело дошло до финальной стадии повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума, установленного в России. В этих целях подписан и вступил в силу с 1 января 2018 года Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ:
- с 1 января 2018 – до 85% прожиточного минимума трудоспособного населения;
- с 1 января 2019 – до 100%.
Согласно законопроекту с 2019 года каждый год МРОТ будет устанавливаться в размере федерального прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года. При этом минимальный размер оплаты труда на следующий год не может быть меньше установленного МРОТ.
Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России, а региональные минимумы – региональные правительства.
МРОТ с 1 января 2018 года и заработная плата
МРОТ – это минимальный заработок, который организация или ИП (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 ТК РФ). Однако имейте в виду, что «на руки» работник может получить и меньше МРОТ – за вычетом НДФЛ и других удержаний, например, алиментов. Соответственно, с 1 января 2018 года платить меньше 9489 рублей нельзя.
При этом стоит заметить, что оклад работникам с 1 января 2018 года может быть и меньше 9489 рублей. Ведь меньше МРОТ не может быть общая зарплата, в которую входят (ст. 129 ТК РФ):
- вознаграждение за труд;
- компенсационные выплаты, в том числе доплаты и надбавки;
- стимулирующие выплаты (премии).
Если с 1 января 2018 года зарплата работников окажется меньше МРОТ (9489 рублей), то работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафов. Штраф для организации может составить от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном выявлении – от 50 000 до 70 000 рублей. Для директора или главбуха ответственность может быть такой: при первичном нарушении могут вынести предупреждение или выписать штраф от 1000 до 5000 рублей, при повторном – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, могут дисквалифицировать на срок от года до трех (ст. 5.27 КоАП РФ).
МРОТ в регионах с 1 января 2018 года
Региональные власти с 1 января 2018 года могут установить в специальном соглашении свой МРОТ, превышающий федеральный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Однако от регионального МРОТ можно отказаться. В этих целях потребуется оформить мотивированный отказ и отправить его в местное отделение Комитета по труду и занятости.
В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Он не должен быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ). Работодатели считаются присоединившимися к региональному соглашению о минимальном размере зарплаты, если в течение 30 календарных дней с даты его опубликования они не направили в Минтруд России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему. В этом случае все положения регионального соглашения организация обязана выполнять (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). А значит, минимальный размер зарплаты, установленный региональным соглашением, обязателен для работодателя.
Заметим, что Москва, как столица, традиционно славится более дорогой жизнью, чем остальные субъекты РФ. Поэтому и МРОТ в столице выше федерального. Сейчас в Москве за 2 квартал 2017 года величина МРОТ составляет 18 742 руб. В настоящее время сведений о МРОТ на 2018 год по Москве нет. Однако, скорее всего, в ближайший месяц Правительством Москвы будет установлен прожиточный минимум на 3 квартал 2017 года. Именно этот показатель будет использоваться в качестве московского МРОТ с 1 января 2018 года.
Что касается МРОТ с 1 января 2018 года в Московской области, его размер не меняется с 01.12.2016 года и составляет 13 750 руб. (п. 1 Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области, заключено 30.11.2016 № 118).
Именно этот показатель продолжит применяться и в 2018 году, при условии, конечно, что не будет принято новое областное Соглашение.
Вы можете посмотреть размер МРОТ с 1 января 2018 года в России в таблице по регионам 2018. Однако в настоящее время новых данных по минимальным региональным размерам оплаты труда практически нет.
На фоне других субъектов РФ особняком стоят город федерального значения Санкт-Петербург и Ленинградская область. Эти регионы уже определились с величиной МРОТ на 2018 год. С 1 январе он составляет:
- 17 000 руб. – в Санкт-Петербурге (Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2018 год от 20.09.2017 № 323/17-С;
- 11 400 руб. – в Ленинградской области (Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2018 год от 21.09.2017 № 10/С-17).
МРОТ с 1 января 2018 года и размеры пособий
С 1 января 2018 года для расчета пособий принимайте во внимание федеральный МРОТ -9489 рулей. Этот размер МРОТ влияет на размер пособий в двух случаях:
- стаж сотрудника менее шести месяцев;
- зарплата сотрудника ниже «минималки».
С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ повышен с 7500 до 7800 рублей. См. « ». При этом региональные МРОТ не могут быть меньше общефедерального. Поэтому многие субъекты устанавливают МРОТ выше федерального. Вместе с этим, к 1 июля не все российские регионы успели пересмотреть и увеличить свои МРОТ. Как быть в таком случае? Можно ли отказаться от регионального МРОТ? Нужно ли повышать зарплаты? Ответим на основные вопросы и приведем таблицу с МРОТ по регионам с 1 июля 2017 года.
Повышение МРОТ с 1 июля 2017
С 1 июля МРОТ равен 7800 руб. вместо 7500 руб. С этой даты для расчета зарплаты и пособий учитывайте новый минимум.
При этом субъектам РФ (регионам) дано право устанавливать на своей территории размер минимальной зарплаты, отличающийся от федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Региональная «минималка» устанавливается трехсторонним соглашением. Его согласуют на уровне правительства или администрации субъекта (области, края, автономного округа и т. д.), объединения профсоюзов и объединения работодателей. Так, к примеру, с 1 июля 2017 года МРОТ в Москве вырос до 17 624 рублей. См. « ».
Но с каким МРОТ сравнивать зарплату работников – региональным или федеральным? Ответ прост: сравнивайте выплату за месяц с той «минималкой», которая больше. Итоговая сумма должна быть в пользу работника. При этом имейте в виду, что не меньше регионального МРОТ должна быть совокупность всех установленных работнику выплат, составляющих его зарплату (ст. 129 ТК РФ). То есть не только оклад, но и компенсации с премиями.
Обычно региональный МРОТ выше федерального. Однако в июле 2017 года не исключена ситуация, когда федеральный МРОТ больше регионального. Так, например, в Архангельской области МРОТ установлен на весь 2017 год – 7500 рублей в месяц, а федеральный с 1 июля – 7800 рублей. Получается, что с 1 июля в Архангельской области для расчетов и установления заработка нужно принимать во внимание федеральный МРОТ (7800 рублей).
Также заметим, что помимо зарплаты, МРОТ влияет на три вида пособий:
- больничное;
- по беременности и родам;
- по уходу за ребенком до 1,5 лет.
МРОТ и налоги
Некоторые работодатели устанавливают сотрудника заработную плату четко в соответствии с МРОТ (не больше и не меньше). Однако если зарплата сотрудника равна МРОТ, с нее все равно следует удерживать НДФЛ и страховые взносы, в том числе «на травматизм». Это подтверждается нормами законодательства:
- НДФЛ – статьи 210 и 217 Налогового кодекса РФ;
- страховые взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование – статьи 420 и 422 Налогового кодекса РФ;
- страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний («на травматизм») – статьи 20.1 и 20.2 Закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ.
МРОТ с 1 июля 2017 года: таблица по регионам
Центральный федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | ||
Белгородская | Не ниже прожиточного минимума (для внебюджетной сферы) | 8 368 (для предприятий, финансируемых из регионального и местного бюджета) |
7800 (для предприятий, финансируемых из федерального бюджета) | ||
8046 (для предприятий, финансируемых из регионального и местного бюджета) | ||
7500 (для предприятий, финансируемых из федерального бюджета) | ||
Брянская | 7500 | 7800 |
Владимирская | 8500 | 8840 |
7500 (для бюджетников) | 7800 | |
Воронежская | Прожиточный минимум | 7800 |
Ивановская | - | |
Калужская | - | |
Костромская | - | |
Курская | 9665 | |
7800 (для бюджетников) | ||
Липецкая | 1,2 прожиточного минимума | - |
Московская | 12500 | 13750 |
7 500 (для бюджетников) | 7 800 (для бюджетников) | |
Орловская | Прожиточный минимум | 10000 |
Рязанская | 7500 | 7800 |
Смоленская | ||
Тамбовская | ||
Тверская | ||
Тульская | 13000 | 13520 |
11 000 (для гос- и муниципальных учреждений) | 11440 | |
Ярославская | 9640 | 10026 |
8021 (для малого и среднего предпринимательства) | 8 342 (для малого и среднего предпринимательства) | |
7560 (для бюджетников) | 7 800 (для бюджетников) | |
Москва | 17561 | 17624 |
Северо-Западный федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | МРОТ до 1 июля 2017 года, руб. | МРОТ с 1 июля 2017 года, руб. |
Карелия | Прожиточный минимум | |
Коми | 8100 | - |
Архангельская | 7500 | 7800 |
Вологодская | ||
Псковская | ||
Калиниградская | 10000 | 10400 |
7500 (для бюджетников) | 7800 (для бюджетников) | |
Ленинградская | 7800 без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера | 10850 |
7500 (для бюджетников) | 7800 (для бюджетников) | |
Мурманская | 14281 | - |
Новгородская | Прожиточный минимум | - |
Санкт-Петербург | 11 700 без учета компенсационных и стимулирующих выплат | 16000 |
Ненецкий авт. округ | 12420 | 12917 |
7500 (для бюджетников) | 7 800 (для бюджетников) |
Южный федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | МРОТ до 1 июля 2017 года, руб. | МРОТ с 1 июля 2017 года, руб. |
Адыгея, Калмыкия | 7500 | 7800 |
Краснодарский край | Прожиточный минимум | |
Астраханская | 7500 | 7800 |
Волгоградская | 1,2 прожиточного минимума | - |
Ростовская | 7500 | 7800 |
Северо-Кавказский федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | МРОТ до 1 июля 2017 года, руб. | МРОТ с 1 июля 2017 года, руб. |
Дагестан, Ингушетия | 7500 | 7800 |
Кабардино-Балкария | Прожиточный минимум | Прожиточный минимум |
7500 (для гос- и муниципальных учреждений, а также компаний, финансируемых из фед. бюджета) | 7 800 (для гос- и муниципальных учреждений, а также компаний, финансируемых из фед. бюджета) | |
Карачаево-Черкессия | 7500 | 7800 |
Северная Осетия - Алания | ||
Чеченская Республика | 9274 | 9274 |
7500 (для бюджетников) | 7800 | |
Ставропольский край | 7500 | 7800 |
Приволжский федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | МРОТ до 1 июля 2017 года, руб. | МРОТ с 1 июля 2017 года, руб. |
Башкортостан | 8900 (включая надбавки за работу в особых климатических условиях) | 8900 |
7500 (для бюджетников) | 7800 | |
Марий Эл | 9251 | 9621 |
7500 (для бюджетников) | 7800 | |
Мордовия | 7500 | 7800 |
Удмуртия | ||
Татарстан | 8252 | |
Чувашия | 7800 | |
Пермский край | Прожиточный минимум | - |
Нижегородская | 9000 | 9360 |
7500 (для бюджетников) | 7800 | |
Оренбургская, | 7500 | 7800 |
Пензенская, Кировская | ||
Самарская | ||
Саратовская | 7900 | 7900 |
7500 (для бюджетников) | 7800 | |
Ульяновская | 10 000 (не ниже прожиточного минимума) | 10342 |
7500 (для бюджетников) | 7800 |
Уральский федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | МРОТ до 1 июля 2017 года, руб. | МРОТ с 1 июля 2017 года, руб. |
Курганская | 7620 | 7925 |
7500 (для бюджетников) | 7 800 (для бюджетников) | |
Свердловская | от 8 154 до 8 862 | от 8 216 до 9216 |
7800 | ||
7 500 (для бюджетников) | ||
Тюменская | 9950 | - |
8500 (для бюджетников) | ||
Ханты-Мансийский АО | 16500 | - |
Челябинская | 9200 | 9568 |
7800 | ||
7500 (для бюджетников) | ||
Ямало-Ненецкий авт. округ | 12 431 (с учетом доплат и надбавок) | 12 927 (с учетом доплат и надбавок) |
7500 (для бюджетников) | 7800 |
Сибирский федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | МРОТ до 1 июля 2017 года, руб. | МРОТ с 1 июля 2017 года, руб. |
Алтай | 8751 - для компаний внебюджетной сферы, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере сельского хозяйства и в сфере образования) | 9 101 и |
7800 соответственно | ||
7500 - для с/х организаций, | ||
Бурятия, Тыва, | 7500 | 7800 |
Хакасия | ||
Алтайский край | 9400 (для внебюджетных организаций, за исключением ЖКХ, инвалидов, трудоустроенных в счет установленной квоты в общественные объединения, и тех, кто участвуют в общественных работах или временно трудоустроены по договорам между работодателями и органами службы занятости населения | - |
8116 (для инвалидов, трудоустроенных в счет установленной квоты в общественные организации инвалидов, а также для внебюджетных организаций жилищно-коммунального хазяйства, за исключением тех, кто участвуют в общественных работах или временно трудоустроены по договорам между работодателями и органами службы занятости населения) | ||
Забайкальский край | 7500 (для с/х, а также бюджетных организаций) | 7 800 руб. (для с/х и бюджетников) |
9066 - в Каларском районе | ||
7857 - в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах | ||
8059 (для внебюджетного сектора экономики (кроме сельского хозяйства) | ||
для внебюджетного сектора экономики (кроме сельского хозяйства), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: | ||
10 429 - в Канарском | ||
9480 - в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах | ||
Красноярский край | 16 130 - г. Норильск | - |
14 269 - Северо-Енисейский район | ||
16 130 - Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район (кроме сельского поселения Хатанга) | ||
24 026 - Хатанга | ||
15 313 - Туруханский район | ||
19 009 - Эвенкийский муниципальный район | ||
14 114 - Енисейск | ||
11 167 - г. Лесосибирск | ||
13 788 - Богучанский | ||
15 200 - Енисейский | ||
13 571 - Кежемский | ||
14 548 - Мотыгинский районы | ||
9926 (для прочих районов) | ||
Иркутская | 12 652 (для компаний и ИП в районах Крайнего Севера) | 95% прожиточного минимума |
9717 (для компаний и ИП в других районах) | ||
10 754 (для гос- и бюджетных предприятий) | ||
8259 (для гос- и бюджетных предприятий в других районах) | ||
7500 (для с/х) | ||
Кемеровская | 1,5 прожиточного минимума (кроме сферы регулируемого ценообразования и ИП) | |
7500 (для бюджетников) | 7800 (для бюджетников) | |
Новосибирская | 7500 (для с/х) | 7800 (для с/х) |
9030 (для бюджетной сферы кроме организаций фед. бюджета) | ||
9390 (для внебюджетной сферы кроме с/х) | ||
Омская | 7500 (для с/х) | |
9030 (для бюджетной сферы, кроме организаций фед. бюджета) | ||
9390 (для внебюджетной сферы, кроме с/х) | ||
Томская | 8925 (для муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования город Томск, а также иных работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории г. Томска) | 9 282 (для муниципальных автономных...) |
7500 (для организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, иных работодателей (кроме муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования г. Томск, а также иных работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории г. Томска) | 7 800 (для организаций, финансируемых из бюджетов...) |
Дальневосточный федеральный округ | ||
---|---|---|
Область/край | МРОТ до 1 июля 2017 года, руб. | МРОТ с 1 июля 2017 года, руб. |
Республика Саха (Якутия) | 16824 | 7800 |
7500 (для бюджетников) | ||
Камчатский край | 18 210 (для организаций на территории Корякского округа) | - |
19 510 (для организаций на территории Алеутского муниципального района) | ||
16 910 (для организаций на остальной территории Камчатского края) | ||
Приморский край | 7500 | 7800 |
Хабаровский край | 11 414 (для Бикинского, Вяземского, имени Лазо, Нанайского, Хабаровского районов и Хабаровска) | 11 871 |
12 408 (для Амурского, Ванинского, Верхнебуреинского, Комсомольского, Николаевского, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванского, Солнечного, Тугуро-Чумиканского, Ульчского районах и Комсомольск-на-Амуре) | 12 904 | |
14 269 (для Аяно-Майского района) | 14 840 | |
15 510 (для Охотского района) | 16 130 | |
соответственно | ||
Амурская | 7500 | 7800 |
Магаданская | 18 750 (для внебюджетного сектора Магаданской области, за исключением Северо-Эвенского городского округа) | - |
20 250 (для внебюджетного сектора в Северо-Эвенском городском округе Магаданской области) | ||
Сахалинская | 15 000 (для работающих в Александровск-Сахалинском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском, Невельском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском районах, городе Южно-Сахалинск) | 15 150 |
18 571 (для работающих в Ногликском, Охинском районах) | 18 757 | |
20 000 (для работающих в Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах) | 20 200 | |
7 500 (для бюджетников) | 7 800 | |
соответственно | ||
Еврейская автономная | 7500 (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока) | 7800 |
Чукотский авт. округ | 7500 |
Как отказываться от регионального МРОТ с июля
Соглашение о региональном МРОТ с 1 июля 2017 года становится обязательным для применения только для того, кто его принял после опубликования в СМИ. После публикации работодателю отведено 30 дней, чтобы передать в администрацию региона заявление об отказе от применения региональной «минималки». В таком отказе требуется пояснить причины, по которым работодатель не может выплачивать работникам МРОТ региона. Приведем образец отказа о МРОТ в регионе:
Если отказа в срок не в администрацию региона не поступит, то считается, что работодатель «по умолчанию» согласился с соглашением о МРОТ с 1 июля 2017 гола в соответствующем регионе и, как следствие, должен выплачивать заработную плату не ниже значения, установленного законом субъекта РФ.
Ответственность работодателей за низкую зарплату
Если работодатель не направит отказ и не повысит заработок до уровня регионального значения, установленного с 1 июля 2017 года, то возможны санкции.
Перечислим административные штрафы по статье 5.27 КоАП РФ:
- для должностного лица (например, директора) – от 10 000 до 20 000 руб.;
- для индивидуального предпринимателя (работодателя) – от 1000 до 5000 руб.;
- для организации (юридического лица) – от 30 000 до 50 000 руб.
Если организация допустит нарушение повторно, то ответственность будет жестче:
- для должностного лица (например, директора) – штраф от 20 000 до 30 000 руб.
- или дисквалификацию сроком от одного года до трех лет;
- для ИП – штраф от 10 000 до 30 000 руб.;
- для компании – штраф от 50 000 до 100 000 руб.
Вопрос об административном наказании нарушителей рассматривает трудовая инспекция или суд (ч. 1, 2 ст. 23.1, 23.12 КоАП РФ).
Также имейте в виду, что при отказе от регионального МРОТ, работодателя могут вызвать в ИФНС на зарплатную комиссию. Мы рассматривали этот вопрос в статье « ».
МРОТ или минимальный размер оплаты труда — величина денежной выплаты, которая используется для оплаты труда. Она устанавливается законом Российской Федерации.
МРОТ используется для определения величины :
- Сборов;
- Налогов;
- Платежей;
- Штрафов.
Каждый работодатель, который занимается предпринимательской деятельностью в Российской Федерации, не может оплачивать заработную плату, размер которой меньше чем МРОТ. Но если сотрудник трудоустроен на условиях неполного рабочего времени или по совместительству, он может получить заработную плату, величина которой меньше, чем МРОТ. Закон не препятствует этому.
Понятие используется с 2007 года. До этого был платеж, размер которого составлял 1800 рублей. Изначально планировалось, что показатель будет устанавливаться для каждого региона отдельно. Однако это решение осталось до сих пор в планах. Тем не менее закон «О минимальном размере оплаты труда» существует.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается статьей 1 действующего Федерального закона.
Он применяется для расчета :
- В организациях, которые финансируются из бюджетных источников;
- В других организациях, которые финансируются за счет собственных денежных средств.
МРОТ — это размер оплаты труда. Величина — основопологающий фактор для расчета пособий :
- По временной нетрудоспособности;
- По беременности и родам;
- Другие цели обязательного социального страхования.
Использовать этот показатель в других направлениях настоящим Федеральным законом запрещается.
Скачать 82 ФЗ
С 1 июля 2017 года минимальная величина заработной платы по закону была увеличена. По сравнению с прошлым годом, она увеличилась на 300 рублей и составляет теперь 7 800 рублей. Величина зарплаты сотрудника не может быть ниже установленного показателя, если он трудоустроен официально и работает полный рабочий день.
Эксперты говорят, что повышение показателя обеспечит увеличение и частотность выплат страховых взносов во внебюджетные государственные фонды. Кроме того, увеличится платежеспособный спрос на отечественные товары. Статистические данные показывают, что в России на уровне МРОТ заработную плату получают порядка 5 миллионов человек.
Закон «О минимальном размере оплаты труда» был принят 2 июня 2000 года, а одобрен спустя 4 дня. Последние изменения были внесены 19 декабря 2016. ФЗ включает в себя одну главу и 9 статей.
Чтобы проанализировать действующий закон, ознакомиться с изменениями и дополнениями, скачайте его по .
По мнению экспертов, повышение МРОТ позволит увеличить выплаты страховых взносов во внебюджетные госфонды, а также увеличит платёжеспособный спрос на отечественные товары.
По данным вице-премьера правительства РФ Ольги Голодец, в России на уровне МРОТ зарплату получают около 5 млн человек.
Изменения в ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
Как уже говорилось выше, изменения были внесены 19 декабря 2016 года. В частности, была увеличена величина МРОТ, действие которого начнется с 1 июля 2017. Он составляет 7 800 рублей по сравнению с предыдущим годом — 7 500 рублей. Разница в 300 руб.
В статье 5 говорится о том, что до внесения изменений в федеральные законы каждый год размер МРОТ увеличивается.
Планируется, что и в следующем году будет увеличение, как минимум, на 300 рублей. Новые изменения в закон будут внесены в конце декабря 2017 года. Они вступают в действие каждый год первого июля.
Чтобы проанализировать закон, скачать статьи с изменениями и дополнениями, перейдите по следующей .
С целью создания единых основ оплаты труда для работников всех российских организаций, государством был установлен ее минимальный размер.
Факторы, влияющие на минимальный размер заработной платы
Минимальный размер оплаты труда устанавливается на основании различных факторов, большая часть которых имеет экономические предпосылки, такие как:
- Политика государства в сфере ценообразования;
- Уровень безработицы в стране;
- Уровень инфляционных процессов;
- Потребности населения.
Для чего используется МРОТ
Минимальный размер оплаты труда, в сущности своей, применяется для:
- Контроля действий работодателей в отношении расчетов с персоналом;
- Исчисления социальных пособий для сотрудников – пособие по беременности и родам , больничные ;
- Расчета налогов в соответствие с налоговым, гражданским и административным законодательством;
- Определения величины штрафов в случае нарушения требований законодательства;
- Исчисления фиксированных страховых взносов индивидуальных предпринимателей и лиц, ведущих частную практику.
Федеральный и региональный МРОТ: какой применять?
Минимальный размер оплаты труда устанавливается на федеральном уровне. Тем не менее, власти субъектов Федерации вправе корректировать его в большую сторону в зависимости от экономических особенностей региона на основании регионального соглашения о минимальной заработной плате.
У работодателей есть возможность оформить отказ от применения региональных значений в течение одного месяца со дня публикации соглашения. Если же этого не сделать, то компании и предприниматели автоматически должны применять региональные значения «минималки». Величина регионального МРОТ не может быть установлена ниже федерального значения.
Минимальный размер оплаты труда в 2017 году
С 1 января, впрочем, уже не впервые, не было произведено повышение минимальной оплаты труда в 2017 году. На текущий день действует значение, установленное 01.07.2016 г., в соответствии с которым МРОТ равен 7500 рублей.
В связи с тем, что минимальная оплата труда не изменилась, остается без корректировки и величина всех социальных пособий.
Тем не менее, повышение предполагается провести в июле, а именно 01.07.2017 г. на сумму в 300 рублей. Соответственно, минимальная оплата труда в 2017 году (с 01.07.17) будет равна 7800 рублей . Незначительное повышение обусловлено небольшим уровнем инфляции, который прогнозируют специалисты. Отметим, что фиксированные взносы ИП в 2017 году при этом будут рассчитываться исходя из значения в 7500. Новый МРОТ-2017 начнет применяться для расчета страховых взносов ИП лишь с 2018 года.
Если зарплата ниже МРОТ: что делать
Несмотря на то, что минимальный размер оплаты труда устанавливается с целью контроля над руководством российских организаций, на практике повсеместно возникают ситуации, когда уровень зарплаты не дотягивает до установленного значения. Как же следует поступить, если зарплата меньше МРОТ?
В первую очередь, отметим, что в некоторых случаях минимальный размер заработной платы может быть менее чем МРОТ. Это возможно когда сотрудник работает на неполную ставку, что зафиксировано в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.
Но если работник трудится полный рабочий день и успешно выполняет возложенные на него обязанности, при этом получая сумму ниже МРОТ, работодатель может понести наказание.
Каждый руководитель должен быть в курсе, что закон не обязывает устанавливать именно оклад выше минимального уровня. Так как часто заработная плата складывается из нескольких составляющих (оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), ниже минимального размера не должна опускаться общая величина заработной платы.
Если при этом сумма все же получается меньше, работодатель обязан доплатить сотруднику разницу.
Минимальный размер оплаты труда 2017: ответственность работодателя
Если в ходе проверки трудовой инспекцией будет выявлено, что минимальный размер оплаты труда в 2017 году компанией или бизнесменом не соблюдается, работодатель, как юридическое лицо, так и физическое, понесет ответственность в соответствии с нормами трудового права.
Для организаций предусмотрены штрафы в размере 30 000-50 000 рублей. В дополнение к этому санкции могут коснуться и виновных должностных лиц (1000-5000 рублей).
Индивидуальных предпринимателей ждет менее суровое наказание в размере 1000-5000 рублей.
При допущении повторных нарушений суммы штрафов будут повышаться.
Таким образом, минимальная оплата труда 2017 года определена федеральными властями в размере 7500 рублей, и каждый работодатель обязан учитывать ее при расчете с персоналом по оплате труда.
82-ФЗ о минимальном размере оплаты труда в настоящее время применяется в основном в целях регулирования размера оплаты труда и в отношениях по социальному страхованию. Этому закону и злободневным вопросам его применения посвящена наша статья.
Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда: предназначение
Закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ (далее — закон № 82-ФЗ) отличается от предыдущего законодательного регулирования в этом направлении несколькими важными моментами, а именно:
- Служит основополагающим актом длительный период. До этого при повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) каждый раз принимался новый закон, сейчас с изменением денежного выражения МРОТ текст закона структурно не меняется.
- Разделяет 2 понятия:
- МРОТ базовый — для исчисления зарплаты и социальных платежей.
- МРОТ условный, применявшийся в условиях нестабильной денежной системы в качестве показателя для исчисления штрафов и некоторых гражданско-правовых обязательств. Он остался равен фиксированной сумме, составляющей 100 руб., однако потребовался длительный период для перехода на фиксированные размеры штрафов (основополагающие изменения в КоАП РФ были внесены только в 2007 году).
Установление МРОТ выполняет 2 задачи:
- социальную — регулирование трудовых и социальных отношений;
- политическую — в сопоставлении с прожиточным минимумом и средней зарплатой по стране этот показатель характеризует имидж государства на внешнеполитической арене.
Дело в том, что такая важная социально-экономическая задача, которую ставит перед собой РФ, как поэтапное уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом (об этом идет речь в ст. 133, 421 ТК РФ), — это лишь часть большого пути. Согласно европейскому законодательству минимальная зарплата, обеспечивающая достойный уровень жизни, должна составлять не менее 60% от средней зарплаты по стране.
Соотношение федерального и регионального МРОТ
Согласно Конвенции МОТ «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» от 22.06.1970 № 131 установление количественного значения МРОТ производится с учетом условий экономического развития в стране.
На такой обширной территории, как та, которую занимает РФ, экономическое развитие субъектов идет различными темпами. В связи с этим ТК РФ предусмотрена возможность установления в отдельных субъектах РФ более высокого уровня минимальной заработной платы (ст. 133.1 ТК РФ). Это происходит путем заключения соглашения между органами государственной власти и работодателями. Соглашение публикуется в СМИ, и в течение 30 дней организация может направить мотивированный отказ от него. При отсутствии подтверждения направления отказа в отношении данного работодателя в качестве МРОТ применяется региональный показатель.
Региональный показатель минимальной зарплаты также именуется МРОТ, но только региональным (см. письмо Роструда «О применении регионального МРОТ в Москве» от 12.08.2014 № 2705-ТЗ).
Копии письменных отказов работодателей направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в Рострудинспекцию с целью контроля.
Закон № 421-ФЗ и увеличение МРОТ до 9 489 руб. и больше: последствия для работодателя
С 01.01.2018 вступил в силу закон № 421-ФЗ от 28.12.2017, согласно которому МРОТ доведен до размера 85% от суммы прожиточного минимума и составил 9 489 руб. Ранее в течение нескольких лет МРОТ не увеличивался настолько значительно. Более того, указанный закон установил, что, начиная с 01.01.2019 и далее, размер МРОТ будет устанавливаться равным размеру прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года. При снижении размера прожиточного минимума размер МРОТ остается на уровне прежнего года (см. статью на сайте «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России »). В опережение указанного графика МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом 01.05.2018, когда составил 11 163 руб. (закон «О внесении изменений» от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
Важно! С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 руб. (закон «О внесении изменений» от 25.12.2018 № 481-ФЗ).
Во многих случаях работодателям придется пересмотреть зарплаты в сторону увеличения. Это можно сделать, применив 1 из вариантов:
- Установить доплату до МРОТ. Например, в случае, если у работника в разные месяцы зарплата разная: выше или ниже МРОТ (об этом подробнее см. в статье «Порядок доплаты до МРОТ в 2018 — 2019 году »).
- Увеличить оклад до уровня МРОТ (см. материал «Увеличение оклада в связи с повышением МРОТ »).
Принять меры необходимо оперативно, поскольку оплата труда в размере ниже МРОТ влечет административную (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовную ответственность (ч. 2, 3 ст. 145.1 УК РФ). Однако при этом нужно учитывать, что ситуации с выплатой зарплаты могут быть различными и не всегда оплата труда ниже МРОТ является нарушением закона.
Федеральный закон о МРОТ для социальных выплат и обязательств
В соответствии со ст. 3 закона № 82-ФЗ минимальная зарплата применяется для целей обязательного социального страхования. В данном случае имеются в виду:
- социальные выплаты в связи с временной нетрудоспособностью и материнством (об этом рассказывается в нашей статье «Используем МРОТ для расчета больничного листа в 2018 — 2019 году »);
- взносы на обязательное социальное страхование в ПФ РФ, ФСС РФ и ФФОМС РФ для предпринимателей (материал «Размер МРОТ и страховые взносы у ИП в 2018 — 2019 году »). Исключение составляют взносы за 2018 — 2020 годы, для которых установлены фиксированные суммы.
- взносы на обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и материнства для представителей самозанятого населения, изъявивших желание включиться в эту систему (ст. 4.5 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Во всех случаях должен использоваться федеральный базовый МРОТ.
ФЗ о минимальном размере оплаты труда для исчисления штрафов и гражданско-правовых обязательств
Ст. 5 закона № 82-ФЗ предусмотрено применение условного показателя МРОТ в размере 100 руб.:
- Для штрафов, налогов, сборов и иных платежей. Подробнее об этом — в нашей статье «МРОТ для расчета штрафов в 2018 — 2019 году ».
- Для гражданско-правовых обязательств. В этом случае применение МРОТ также сейчас ограниченно. Он используется для определения стоимости имущества, необходимого для профессиональных занятий гражданина-должника, в целях исключения обращения взыскания в соответствии со ст. 446 ГПК РФ (см. апелляционное определение Оренбургского областного суда от 08.10.2015 № 33а-7335/2015).
В ст. 597, 602 и 1091 ГК РФ МРОТ упоминался ранее, однако после внесения в них изменений на основании закона от 30.11.2011 № 363-ФЗ во всех указанных случаях в качестве ориентира теперь выступает прожиточный минимум (об этом показателе рассказано в материале «МРОТ и прожиточный минимум - в чем разница (нюансы)? »).
Замена на абсолютный показатель в 10 000 руб. произведена с 01.09.2013 и в ст. 161 ГК РФ для определения минимальной суммы сделки между гражданами, по которой требуется соблюдение письменной формы.
Ранее МРОТ использовался в некоторых статьях УК РФ для исчисления размера ущерба. Сейчас в этих нормах установлены абсолютные показатели в рублях.
Таким образом, закон о МРОТ закрепил раздельное применение этого показателя по 2 основным направлениям: для специальных социально-трудовых целей и для иных случаев (в административном и гражданском праве). При этом применение минимальной зарплаты во второй категории случаев, то есть для несвойственных ее социальной роли и юридической природе целей, постепенно законодателем сокращается.